Ordinanza n. 26/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la decisione della commissione esaminatrice che ha confermato in parte e riformato in parte la valutazione del punteggio a lei attribuito, la graduatoria provvisoria e, con motivi aggiunti, la graduatoria definitiva del concorso pubblico per titoli ed esami indetto dalla Provincia di Frosinone per la copertura a tempo indeterminato e parziale di 22 posti di collaboratore professionale amministrativo. Ha inoltre contestato, nei limiti dell'interesse dedotto, il bando, la valutazione dei titoli, i criteri stabiliti dalla commissione per la prova scritta, la valutazione dei titoli e la prova orale, nonché i verbali relativi allo svolgimento e alla valutazione delle prove. In via principale ha chiesto l'inserimento nella graduatoria dei vincitori con il punteggio e la posizione ritenuti spettanti, anche ai fini dell'assunzione; in subordine ha chiesto la rinnovazione della valutazione dei titoli.

La decisione

Il TAR non ha definito nel merito le censure rivolte agli atti concorsuali. Ha ritenuto che le esigenze cautelari della ricorrente potessero essere adeguatamente tutelate mediante una sollecita fissazione dell'udienza di merito, ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., anziché con una pronuncia cautelare sul contenuto degli atti impugnati. Ai fini della decisione, ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti potenzialmente pregiudicati dall'eventuale accoglimento del ricorso, individuati nei vincitori e negli idonei collocati nella graduatoria finale. Considerato l'elevato numero dei controinteressati, ha autorizzato la notifica per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito internet della Provincia di Frosinone di un sunto del ricorso, degli estremi dell'ordinanza e dell'indicazione nominativa dei soggetti collocati nella graduatoria finale. La ricorrente deve completare tale adempimento entro il 15 marzo 2026 e depositare la relativa documentazione entro i successivi 15 giorni. La Provincia deve fornire alla ricorrente i nominativi dei soggetti collocati in graduatoria entro 10 giorni dalla notificazione dell'ordinanza, che la ricorrente deve notificare all'amministrazione anche presso la sede effettiva. Il merito è stato fissato all'udienza pubblica del 10 giugno 2026. Le spese sono state riservate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base della domanda cautelare e del potere del giudice di adottare misure cautelari.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  Consente, quando le esigenze cautelari possono essere soddisfatte mediante una sollecita definizione del giudizio nel merito, di fissare prioritariamente l'udienza di merito; il TAR ha applicato tale meccanismo fissando l'udienza pubblica del 10 giugno 2026.

Massime di principio

• Quando le esigenze cautelari possono essere adeguatamente garantite dalla sollecita definizione del giudizio di merito, il giudice amministrativo può fissare direttamente l'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., senza pronunciarsi immediatamente sulla fondatezza delle censure e senza adottare una sospensione dell'atto impugnato.
• Nel giudizio avente a oggetto una graduatoria concorsuale, devono essere chiamati a partecipare tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale che potrebbero subire un pregiudizio dall'eventuale accoglimento del ricorso, inclusi vincitori e idonei.
• Quando il numero dei controinteressati è elevato e rende difficoltosa la notificazione individuale, il giudice può autorizzare l'integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, disponendo la pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione di un sunto del ricorso, degli estremi della decisione e dell'elenco nominativo dei controinteressati.

Come è indicizzato