Sentenza n. 146/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui l’Agenzia aveva revocato l’aggiudicazione provvisoria del lotto relativo all’autovettura e disposto il conseguente trattenimento della cauzione, deducendo l’illegittimità dell’atto e chiedendone l’annullamento, unitamente agli atti presupposti, connessi e consequenziali. Dal testo non risultano specificati i singoli vizi di legittimità articolati nel ricorso. Nel corso del giudizio l’Agenzia ha revocato a sua volta l’atto impugnato e ha dato seguito alle attività connesse all’aggiudicazione del bene in favore del ricorrente.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, rilevando che l’amministrazione aveva rimosso l’atto impugnato e aveva dato seguito alle attività connesse all’aggiudicazione del bene in favore del ricorrente. In applicazione della soccombenza virtuale, il Collegio ha ritenuto prognosticamente fondata la domanda proposta e ha condannato l’Agenzia al pagamento delle spese di lite in favore del ricorrente, liquidate in euro 1.000,00 oltre accessori. Le spese sono state invece compensate nei rapporti con il Ministero dell’Interno.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  ex art. 60 cod. proc. amm.

  La causa è stata definita in forma semplificata, previa audizione delle parti e avviso in camera di consiglio.

• soccombenza virtuale

  in applicazione della regola della cd. soccombenza virtuale e attesa la prognostica fondatezza della domanda proposta

  Anche a seguito della cessazione della materia del contendere, le spese possono essere poste a carico della parte virtualmente soccombente sulla base di una valutazione prognostica della fondatezza della domanda.

Massime di principio

• La cessazione della materia del contendere ricorre quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione rimuove l’atto impugnato e adotta le attività conseguenti alla pretesa sostanziale fatta valere dal ricorrente, rendendo non più utile una pronuncia di annullamento.
• In caso di cessazione della materia del contendere, la regolazione delle spese può essere effettuata secondo il criterio della soccombenza virtuale, mediante una valutazione prognostica della fondatezza della domanda originaria.
• Quando la soccombenza virtuale evidenzia la probabile fondatezza del ricorso, le spese possono essere poste a carico dell’amministrazione che ha rimosso l’atto impugnato; le spese possono invece essere compensate nei confronti delle altre amministrazioni resistenti in presenza dei presupposti di legge.

Come è indicizzato