Circolare numero 20 del 8-2-1999

Individuazione delle aree svantaggiate del Centro-Nord e disciplina del contributo agevolato

La circolare dà conto del D.M. 18/12/1998 del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, pubblicato nella G.U. n. 25 del 1/2/1999, con cui sono state individuate le aree svantaggiate del Centro-Nord ai fini dell’applicazione della disciplina agevolativa prevista dall’art. 8, comma 2, della legge 29/12/1990, n. 407. Il provvedimento rileva in particolare per i contratti di formazione e lavoro stipulati nell’anno 1998, in relazione al parametro del rapporto tra iscritti alla prima classe delle liste di collocamento e popolazione residente in età da lavoro, assunto per il 1998 nella media nazionale del 16,3%.

Ambito di applicazione dell’agevolazione

L’effetto principale del decreto è l’individuazione delle circoscrizioni del Centro-Nord nelle quali, per i contratti di formazione e lavoro, la quota di contributi previdenziali e assistenziali a carico del datore di lavoro è dovuta in misura fissa corrispondente a quella prevista per gli apprendisti. La misura agevolata si applica alle imprese diverse da quelle artigiane e da quelle operanti nei territori del Mezzogiorno di cui al testo unico approvato con D.P.R. 6/3/1978, n. 218.

Circoscrizioni interessate

La circolare riporta l’elenco delle circoscrizioni del Centro-Nord che superano la media nazionale del 16,3% e che, pertanto, beneficiano dell’agevolazione. Tra queste figurano, per l’Emilia Romagna, Ravenna, Codigoro, Forlì, Cesena, Riccione e Rimini; per la Toscana, Livorno, Pisa, Grosseto e Follonica; per l’Umbria, Terni; per le Marche, Fano; per il Lazio, Roma, Civitavecchia, Colleferro, Fiano Romano, Guidonia, Monterotondo, Pomezia, Tivoli, Rieti, Poggio Mirteto, Viterbo, Civita Castellana e Tarquinia. Per ciascuna circoscrizione sono indicati i rispettivi valori percentuali.

Esclusioni e casi particolari territoriali

Non vengono ripetute nell’elenco le circoscrizioni che, pur presentando il rapporto richiesto, sono interamente ricomprese nei territori del Mezzogiorno di cui all’art. 1 del D.P.R. n. 218/1978. Per le circoscrizioni di Pomezia, Colleferro e Rieti, solo parzialmente comprese in tali territori, la circolare rinvia alle istruzioni già fornite con la circolare n. 162 del 1/8/1996.

Soggetti beneficiari e durata del beneficio

La circolare precisa che l’agevolazione spetta esclusivamente alle imprese e non agli altri datori di lavoro ammessi alla stipulazione dei contratti di formazione e lavoro. Per le assunzioni con decorrenza nell’anno 1998, il beneficio si applica per l’intera durata del contratto, anche se la scadenza interviene in un anno successivo nel quale la situazione occupazionale non sia più la stessa.

Contratti di formazione tipologia B

Per i contratti di formazione di tipologia B, ai fini dell’applicazione dei benefici, il parametro decisivo è la data di assunzione dei lavoratori.

Istruzioni operative e recupero contributivo

Per gli aspetti operativi la circolare rinvia alle precedenti circolari n. 43 del 23/2/1996 e n. 198 del 25/9/1997. Il recupero delle differenze contributive eventualmente versate in eccedenza per i mesi già trascorsi può essere effettuato tramite una delle denunce DM10/2 entro il termine di scadenza del giorno 16 degli adempimenti contributivi del terzo mese successivo a quello di emanazione della circolare, secondo quanto previsto dalla delibera del Consiglio di amministrazione dell’Istituto del 26/3/1993 n. 5.

Aziende con periodo d’imposta non coincidente con l’anno solare

Le aziende con periodo di imposta non coincidente con l’anno solare, individuate dal codice di autorizzazione "7Y", e ancora tenute al versamento della contribuzione per il servizio sanitario e delle altre contribuzioni di pertinenza sanitaria, devono procedere alla sistemazione della contribuzione mediante la procedura delle regolarizzazioni contributive. La circolare richiama, al riguardo, la quota TBC dell’1,66% e l’addizionale IVS dello 0,20%.

Importi del contributo apprendisti dal 1/1/1998

La circolare riporta infine gli importi dei contributi fissi per gli apprendisti con decorrenza 1/1/1998, precisando che, per effetto dell’introduzione dell’IRAP, per la generalità dei datori di lavoro non comprendono più la quota di L. 240 già dovuta al SSN. I valori sono pari a L. 4.850 settimanali senza quota INAIL e a L. 5.030 settimanali con quota INAIL. L’aliquota a carico dell’apprendista al FPLD è indicata nel 5,54%.

Imprese con esercizio non coincidente iniziato prima dell’1/10/1997

Per le imprese con periodo di imposta non coincidente con l’anno solare iniziato prima dell’1/10/1997, i contributi settimanali devono essere aumentati di L. 240 per il SSN e risultano quindi pari a L. 5.090 senza quota INAIL e a L. 5.270 comprensivo della quota INAIL. Anche per gli apprendisti di tali imprese l’aliquota a carico del lavoratore non include la quota SSN e resta fissata al 5,54%.