Sentenza n. 665/2026 - Torino, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato il provvedimento del responsabile dello Sportello Unico per l'edilizia del Comune di Cigliano che comunicava la formazione del silenzio diniego, ai sensi dell'art. 36, comma 3, d.P.R. 380/2001, sull'istanza di sanatoria edilizia presentata il 14 ottobre 2022, nonché il silenzio diniego formatosi sulla medesima istanza. Con motivi aggiunti hanno inoltre impugnato il silenzio rigetto formatosi sulla nuova istanza di sanatoria edilizia del 14 gennaio 2024 e nuovamente il provvedimento e il silenzio relativi all'istanza del 14 ottobre 2022. Il testo della sentenza non espone specifici vizi di legittimità dedotti, poiché il giudizio è stato definito per sopravvenuta carenza di interesse.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso, integrato dai motivi aggiunti, improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. Nelle more del giudizio, infatti, una nuova istanza presentata ai sensi dell'art. 36 d.P.R. 380/2001 si è conclusa favorevolmente con il rilascio del permesso di costruire in sanatoria n. 1 del 23 febbraio 2026. Tale sopravvenienza ha eliminato l'interesse dei ricorrenti a ottenere una decisione sulle precedenti istanze e sui relativi silenzi. I ricorrenti hanno dichiarato di non avere più interesse alla decisione e hanno chiesto la compensazione delle spese; il Comune ha prestato consenso. Le spese sono state pertanto compensate.

Norme richiamate

• art. 36 d.P.R. 380/2001

  La nuova istanza di accertamento di conformità presentata dai ricorrenti è stata definita favorevolmente mediante il rilascio del permesso di costruire in sanatoria.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Richiamato quale fondamento processuale della definizione del giudizio per sopravvenuto difetto di interesse.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicate nella definizione della controversia.

Massime di principio

• Il ricorso avverso il diniego, espresso o tacito, di una sanatoria edilizia diviene improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse quando, nelle more del giudizio, una nuova istanza relativa all'intervento edilizio viene accolta con il rilascio del permesso di costruire in sanatoria, eliminando l'utilità concreta della decisione sulle precedenti istanze.
• La sopravvenuta carenza di interesse può essere dichiarata quando il ricorrente riconosce espressamente di non avere più interesse alla decisione e la sopravvenienza amministrativa rende non più utile l'annullamento degli atti impugnati.

Come è indicizzato