Ordinanza n. 76/2026 - Parma, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, due provvedimenti prefettizi del 28 novembre 2024: il primo disponeva la revoca delle misure di accoglienza ai sensi dell'art. 23, comma 1, lettera d), e dell'art. 14, comma 3, del d.lgs. 142/2015, sul presupposto che egli avesse percepito, nell'arco temporale di un anno, un reddito complessivo superiore alla soglia prevista per l'accesso all'accoglienza; il secondo ingiungeva il rimborso di 487,50 euro, corrispondenti alle somme percepite per vitto e pocket money nel periodo successivo al venir meno del requisito reddituale e anteriore alle dimissioni dal progetto. Il testo non espone specifici motivi di illegittimità articolati nel ricorso, ma dà conto della contestazione cautelare dei provvedimenti.

La decisione

Il TAR ha rigettato la domanda cautelare per insussistenza del fumus boni iuris e del periculum in mora. Quanto al fumus, in sede di sommaria delibazione, ha ritenuto che l'istruttoria prefettizia dimostrasse il superamento delle condizioni reddituali necessarie per accedere alle misure di accoglienza. Ai fini del calcolo, il parametro temporale rilevante è stato individuato nell'arco continuativo di un anno, ossia in un periodo di dodici mesi conteggiato secondo modalità comunque idonee a ricomprendere tale durata. Quanto al danno grave e irreparabile, il Collegio ha valorizzato sia la rinuncia del ricorrente alle misure di accoglienza sia l'esiguità dell'importo richiesto a rimborso. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 23, comma 1, lett. d), d.lgs. 142/2015

  Richiamato quale base normativa della revoca delle misure di accoglienza in presenza del presupposto reddituale ostativo.

• art. 14, comma 3, d.lgs. 142/2015

  Richiamato quale ulteriore fondamento normativo del provvedimento di revoca delle misure di accoglienza.

• art. 55 c.p.a.

  Applicato per la decisione sulla domanda cautelare incidentale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi della parte ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla disciplina nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• Ai fini della verifica del requisito reddituale per l'accesso o la permanenza nelle misure di accoglienza, il periodo temporale di riferimento è costituito da un arco continuativo di dodici mesi, conteggiabile secondo modalità idonee a rappresentare un intero anno.
• In sede cautelare, il superamento della soglia reddituale risultante dall'istruttoria dell'autorità prefettizia esclude il fumus boni iuris necessario per sospendere la revoca delle misure di accoglienza, salva la possibilità di un diverso accertamento nella fase di merito.
• Il periculum in mora non sussiste quando il richiedente abbia rinunciato alle misure di accoglienza e l'importo richiesto a titolo di rimborso delle somme percepite indebitamente sia esiguo e non dimostri un danno grave e irreparabile.

Come è indicizzato