Regolamento (UE) 2025/674

Regolamento delegato (UE) 2025/674 – modifica della serie di dati EMSWe

Il regolamento interviene sul regolamento delegato (UE) 2023/205 e aggiorna la serie di dati del sistema di interfaccia unica marittima europea (EMSWe). La modifica nasce dall’esperienza applicativa maturata nella prima fase di attuazione del regolamento (UE) 2019/1239 e dall’esigenza di rendere più coerente la raccolta dei dati marittimi con gli obblighi di dichiarazione dell’Unione, con la normativa doganale e con il compendio IMO.

Contesto e finalità

La Commissione evidenzia, nei considerando, che la serie di dati EMSWe deve essere ulteriormente completata e armonizzata. In particolare, occorre:

• allineare gli elementi di dati agli atti giuridici dell’Unione e internazionali sottostanti;
• tener conto dei requisiti nazionali collegati agli scali in porto;
• riallineare la mappatura con l’allegato B del regolamento delegato (UE) 2015/2446, come modificato dal regolamento delegato (UE) 2024/249;
• recepire le nuove versioni del compendio IMO approvate dal comitato di facilitazione IMO nelle sessioni 47ª e 48ª.

Ambito materiale della modifica

L’intervento non istituisce un nuovo sistema, ma sostituisce integralmente l’allegato II del regolamento delegato (UE) 2023/205. Il nuovo allegato disciplina in modo molto dettagliato la struttura della serie di dati EMSWe, includendo:

• note introduttive sui formati, sugli ID e sulle colonne di riferimento;
• gruppi di dati e singoli elementi di dati;
• corrispondenze con il compendio IMO e con l’allegato B CDU;
• elenchi dei codici;
• regole operative applicabili agli elementi di dati.

Struttura della serie di dati EMSWe

L’allegato sostituito organizza i dati per gruppi tematici, tra cui:

• informazioni generali e intestazione del messaggio;
• dati sul dichiarante e sulla nave;
• certificati e gestione delle informazioni navali;
• caratteristiche dimensionali, costruttive e propulsive della nave;
• equipaggiamento di bordo e contatti;
• difetti della nave e scalo in porto;
• arrivo, partenza e spostamenti;
• persone a bordo, passeggeri, equipaggio, clandestini, visitatori e persone assenti;
• merci, spedizioni, container, documenti di trasporto e riferimenti doganali;
• merci pericolose e inquinanti;
• rifiuti, bunker, acque di zavorra e fumigazione;
• servizi portuali, pilotaggio, traino, ormeggio, approvvigionamento idrico, energia elettrica e movimentazione merci;
• diritti dei canali navigabili e portuali.

Elementi di raccordo con norme UE e internazionali

Il sistema utilizza riferimenti incrociati costanti verso:

• il compendio IMO on facilitation and electronic business;
• il regolamento delegato (UE) 2015/2446 e il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 in materia doganale;
• la direttiva 2009/42/CE per alcuni dati statistici e di classificazione del carico;
• il regolamento (UE) 2019/1239, che costituisce la base del sistema EMSWe.

Regole operative

Le regole operative chiariscono aspetti pratici di compilazione della serie di dati, tra cui:

• uso del testo libero solo se non esiste l’informazione codificata corrispondente (BR-000);
• formato obbligatorio per data e ora secondo ISO 8601 con fuso orario (BR-001);
• unità di misura standard da utilizzare per specifiche categorie di dati, ad esempio KGM, MTQ, LTR, TNE e NAR, a seconda del caso (BR-002, BR-004, BR-005, BR-013, BR-016, BR-017, BR-018);
• uso di codici specifici per porto, impianto portuale, tipo di certificato, tipo di nave, tipo di viaggio, tipo di rifiuto, tipo di bunker, tipo di servizio, ecc.;
• condizioni di obbligatorietà o non applicabilità di alcuni dati quando ricorrono specifiche combinazioni, ad esempio per ISSC, merci pericolose, clandestini, sanità marittima, zavorra, pilotaggio e dogane.

Codici e tassonomie

La sezione 4 contiene numerosi elenchi di codici. Tra i principali:

• tipi di formalità marittima, doganale e sanitaria;
• tipi di certificato navale e tipi di emittente;
• tipi di bordo, di propulsione, di movimento della nave e di navigazione;
• categorie di merci, carichi pericolosi, rifiuti, bunker, servizi e operazioni portuali;
• codici per assenze, clandestini, pilotaggio, esenzioni dal pilotaggio, diritti portuali e diritti dei canali navigabili.

Entrata in vigore

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo precisa inoltre la sua piena obbligatorietà e la diretta applicabilità in tutti gli Stati membri.