Regolamento (UE) 2026/1409

Modifica degli allegati I e II del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 sulla peste suina africana

Il regolamento interviene nell’ambito della disciplina UE di controllo della peste suina africana, aggiornata sulla base dell’evoluzione epidemiologica nelle diverse regioni interessate. La Commissione rileva che la malattia continua a richiedere un approccio dinamico, poiché nuovi focolai e miglioramenti della situazione sanitaria impongono una costante revisione delle zone soggette a restrizioni e delle zone infette.

Contesto normativo e finalità

L’atto si fonda sul regolamento (UE) 2016/429 e, in particolare, sull’articolo 71, paragrafo 3, e sull’articolo 259, paragrafo 1. I considerando richiamano inoltre il regolamento delegato (UE) 2020/687, che disciplina le misure di prevenzione e controllo per le malattie elencate, comprese le malattie di categoria A, e il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, che stabilisce le misure speciali di controllo per la peste suina africana. La finalità è prevenire l’ulteriore diffusione della malattia, mantenendo allineate le restrizioni alla situazione sanitaria effettiva.

Ambito di applicazione

Il regolamento riguarda le aree territoriali degli Stati membri elencate negli allegati I e II del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594. Le restrizioni incidono sulla movimentazione di suini detenuti e selvatici e dei relativi prodotti di origine animale, nonché sulla delimitazione delle zone infette e delle zone soggette a restrizioni I, II e III. Il testo ha portata territoriale puntuale e si applica nelle aree specificamente descritte per Germania, Estonia, Lettonia, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Cechia, Grecia, Croazia, Spagna, Lituania, Bulgaria, Romania e altri Stati menzionati negli allegati.

Contenuto sostanziale delle modifiche

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale degli allegati I e II del regolamento (UE) 2023/594. L’allegato I contiene l’elenco aggiornato delle zone soggette a restrizioni I, II e III, con dettagli per regione, provincia, distretto, comune, unità di caccia o altre suddivisioni amministrative/territoriali equivalenti.

Le principali operazioni effettuate sono di tre tipi:

• riclassificazione di aree a un livello di restrizione più elevato, in presenza di nuovi focolai;
• riclassificazione a un livello inferiore, ove la situazione epidemiologica sia migliorata e vi sia assenza di focolai per i periodi richiesti;
• soppressione di aree non più giustificate dalle condizioni sanitarie.

Principali aggiornamenti per Stato membro

Croazia. Alcune aree vengono portate da zona soggetta a restrizioni I a zona III o ridefinite nei rispettivi confini, in particolare nelle contee di Virovitica-Podravina, Osijek-Baranja e in altre aree interessate da nuovi focolai in suini detenuti.

Germania. Le modifiche interessano soprattutto la Renania settentrionale-Vestfalia e diverse aree del Brandeburgo, della Sassonia, dell’Assia e di altri Länder. Sono aggiornati i confini delle zone I e II in ragione di nuovi focolai in suini selvatici o della ricalibrazione del rischio nelle aree limitrofe.

Italia. Il Piemonte, la Lombardia e altre regioni sono oggetto di una rimodulazione molto articolata. Alcune aree passano da zona II a zona I, altre vengono soppresse dall’elenco, altre ancora vengono riclassificate da I a II per effetto di nuovi focolai in suini selvatici. Il considerando evidenzia, ad esempio, la rimozione di aree della regione Pomerania occidentale in Polonia, la riclassificazione di aree in Piemonte, Lombardia e altre regioni, e il riferimento a periodi di assenza di focolai negli ultimi dodici mesi.

Lettonia. Una parte della contea di Dienvidkurzemes viene riclassificata da zona III a zona II, in presenza di assenza di focolai in suini detenuti negli ultimi tre mesi ma persistenza della malattia nei selvatici.

Lituania. Alcune aree delle regioni Jurbarko, Šakių e Vilkaviškio passano da zona II a zona I, poiché non si registrano focolai nei dodici mesi precedenti.

Polonia. Le modifiche sono estese: alcune aree vengono soppresse dall’allegato II (zone infette), altre sono riclassificate tra le zone I e II in relazione ai nuovi focolai in suini selvatici o alla cessazione del rischio in specifiche aree. Il testo contiene anche un ampio elenco di aree polacche per le tre categorie di restrizione.

Slovacchia. Vengono aggiornate le aree soggette a restrizioni I e II, con diversi distretti integralmente inclusi o esclusi e con una ripartizione molto granulare tra comuni e distretti.

Struttura delle zone e significato operativo

L’allegato I distingue:

• zona soggetta a restrizioni I, normalmente area di rischio iniziale o contenimento meno intenso;
• zona soggetta a restrizioni II, di regola con presenza o vicinanza di focolai nei suini selvatici;
• zona soggetta a restrizioni III, livello più severo, associato a focolai in suini detenuti o a rischio elevato.

La classificazione incide sulle misure applicabili ai movimenti di animali, prodotti e attività connesse, in coordinamento con il regolamento delegato (UE) 2020/687 e con il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594.

Allegato II e zone infette

L’allegato II riguarda le aree istituite come zone infette o come zone soggette a restrizioni comprendenti zone di protezione e sorveglianza, ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 2, e dell’articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2023/594. Nel testo fornito è presente soprattutto la formula di rinvio e la struttura dell’allegato, mentre non risultano dettagli ulteriori sulle singole aree oltre al rinvio all’articolo 1.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sulle zone territoriali elencate.