Circolare numero 221 del 1-10-1993

Pensione di vecchiaia nel periodo transitorio del d.lgs. n. 503/1992

La circolare esamina l’applicazione della riforma del sistema pensionistico introdotta dal decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, con particolare riguardo all’elevazione graduale dell’età per la pensione di vecchiaia e al significato da attribuire alla maturazione del diritto nel periodo transitorio.

Quadro normativo e innalzamento dell’età pensionabile

L’art. 1, comma 1, del d.lgs. n. 503/1992 prevede che il diritto alla pensione di vecchiaia a carico dell’assicurazione generale obbligatoria sia subordinato al compimento dell’età indicata nella tabella A allegata al decreto. La misura realizza un aumento progressivo del requisito anagrafico, con decorrenza dal 1° gennaio 1994 e incremento di un anno ogni due anni, fino al raggiungimento del regime definitivo dal 1° gennaio 2002.

A regime, l’età pensionabile è fissata a:

• 60 anni per le donne;
• 65 anni per gli uomini.

Esclusione dei soggetti che maturano i requisiti nel 1993

La circolare richiama il chiarimento ministeriale secondo cui la nuova disciplina non si applica ai soggetti che nel corso del 1993, compreso il mese di dicembre, raggiungono l’età richiesta dalla normativa previgente, ossia:

• 55 anni per le donne;
• 60 anni per gli uomini.

Tali soggetti, se in possesso degli altri requisiti di legge, conseguono il diritto alla pensione di vecchiaia nel 1993.

Maturazione del diritto nel periodo transitorio

Per il periodo transitorio, il diritto alla pensione non è collegato alla sola decorrenza economica della prestazione, ma al compimento dell’età prevista per ciascun biennio della tabella A. Ne consegue che i soggetti che compiono l’età richiesta nel corso del biennio maturano il diritto in quel periodo, anche se la pensione decorre successivamente.

In particolare:

• le donne che compiono 56 anni e gli uomini che compiono 61 anni nel periodo 1° gennaio 1994 - 31 dicembre 1995 maturano il diritto alla pensione di vecchiaia in tale arco temporale;
• ciò vale anche se la decorrenza del trattamento è fissata al 1° gennaio 1996, come nel caso di chi compie l’età nel mese di dicembre 1995;
• lo stesso principio si applica ai successivi bienni, con riguardo ai mesi di dicembre degli anni 1997, 1999 e 2001.

Chiarimento sulla tabella A e sulla decorrenza

La circolare precisa che l’espressione "decorrenza della pensione" riportata nella tabella A è frutto di una mera inesattezza formale. Essa non deve essere intesa come momento di acquisizione del diritto, ma come momento di erogazione della prestazione.

Per gli iscritti all’assicurazione generale obbligatoria, la decorrenza è fissata dall’art. 6, comma 1, della legge 23 aprile 1981, n. 155, al primo giorno del mese successivo a quello di compimento dell’età pensionabile.

Estensione ai requisiti contributivi e ai Fondi speciali

Il medesimo criterio interpretativo viene esteso all’art. 2, comma 2, del d.lgs. n. 503/1992 e alla relativa tabella B, che disciplinano il graduale aumento del requisito contributivo per la pensione di vecchiaia nel periodo transitorio. Per la tabella B non viene rilevata l’inesattezza formale presente nella tabella A.

Infine, la circolare afferma che gli stessi principi valgono anche per gli iscritti ai Fondi speciali di previdenza gestiti dall’Istituto. In particolare, i soggetti che compiono nel mese di dicembre 1993 l’età pensionabile prevista dalla normativa precedente possono ottenere la liquidazione della pensione di vecchiaia con decorrenza 1° gennaio 1994, sempre che siano soddisfatte le altre condizioni di legge.