Regolamento (UE) 2017/1497

Revoca dell'impegno di prezzo per moduli e celle fotovoltaiche cinesi

Il regolamento interviene nel quadro delle misure antidumping e antisovvenzioni applicate all'importazione nell'Unione di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e delle relative celle originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese. La Commissione prende atto della revoca volontaria dell'impegno di prezzo da parte di Shanghai Shenzhou New Energy Development Co. Ltd e delle società collegate, con conseguente cessazione dell'efficacia dell'accettazione dell'impegno per tali operatori.

Contesto normativo e misure preesistenti

La disciplina si inserisce in una sequenza di atti che avevano già istituito un dazio antidumping provvisorio, poi dazi definitivi antidumping e compensativi sui prodotti in esame. In origine la Commissione aveva accettato un impegno sui prezzi presentato dalla CCCME per conto di un gruppo di produttori esportatori, poi confermato per il periodo di applicazione delle misure definitive con la decisione di esecuzione 2013/707/UE. Nel tempo diversi produttori esportatori hanno visto revocata l'accettazione dell'impegno tramite vari regolamenti di esecuzione, mentre le misure definitive sono state confermate anche a seguito dei riesami avviati nel 2015 e del riesame intermedio parziale della forma delle misure.

Soggetti interessati e codice TARIC

La revoca riguarda specificamente Shanghai Shenzhou New Energy Development Co. Ltd, Shanghai Solar Energy S&T Co. Ltd e Lianyungang Shenzhou New Energy Co. Ltd, congiuntamente identificate dal codice addizionale TARIC B875. Il regolamento chiarisce che l'elenco in allegato contiene, a titolo informativo, gli altri produttori esportatori per i quali l'accettazione dell'impegno resta invariata.

Base giuridica della revoca

La Commissione fonda il provvedimento sull'articolo 8 del regolamento (UE) 2016/1036 e sull'articolo 13 del regolamento (UE) 2016/1037. Il testo richiama la previsione dell'impegno secondo cui ciascun produttore esportatore può revocare volontariamente la propria adesione in qualsiasi momento durante il periodo di applicazione. Sulla base della comunicazione ricevuta nel giugno 2017, la Commissione conclude che sussistono i presupposti per revocare l'accettazione dell'impegno per il gruppo di società interessato.

Effetti sulle importazioni e sui dazi

La revoca comporta che i dazi antidumping definitivi istituiti dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/367 e i dazi compensativi definitivi istituiti dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/366 si applichino automaticamente alle importazioni dei prodotti in esame fabbricati dalle società B875, a decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento. Le importazioni già sdoganate prima di tale data restano invece soggette alle norme applicabili all'impegno, con possibile recupero dei dazi se risulti una violazione delle condizioni dell'impegno o del prezzo minimo all'importazione.

Verifiche doganali, prezzo minimo all'importazione e tutela della riservatezza

L'articolo 2 disciplina il ruolo delle autorità doganali degli Stati membri. Se il prezzo riportato sulla fattura relativa all'impegno non coincide con il prezzo effettivamente pagato, le autorità possono chiedere alla Commissione copia dell'impegno e delle informazioni necessarie per verificare il PMI applicabile al giorno di emissione della fattura. Se il prezzo pagato è inferiore al PMI, si riscuotono i dazi dovuti ai sensi degli articoli 8, paragrafo 9, del regolamento antidumping di base e 13, paragrafo 9, del regolamento antisovvenzioni di base. Se invece la fattura commerciale non ha incluso sconti o sgravi, la riscossione avviene secondo le specifiche disposizioni dei regolamenti di esecuzione richiamati.

Le informazioni fornite dalla Commissione possono essere utilizzate soltanto ai fini della riscossione dei dazi e, per tutelare il contraddittorio, possono essere comunicate al debitore solo per salvaguardarne i diritti di difesa. È espressamente vietata la comunicazione a terzi.

Entrata in vigore e natura dell'atto

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come tipico degli atti regolamentari UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.