Ordinanza n. 44/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato l’ordinanza sindacale n. 1 del 13 gennaio 2026, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare. Il provvedimento vieta il transito dei veicoli aventi massa a pieno carico superiore a 14 tonnellate in via Campodonico. Dal testo dell’ordinanza cautelare non risultano esposti i singoli motivi di illegittimità dedotti con il ricorso; emerge tuttavia che la società ha rappresentato un grave pregiudizio per l’attività imprenditoriale, con particolare riferimento all’approvvigionamento della materia prima, alla movimentazione dei prodotti finiti, alla continuità del ciclo produttivo della cartiera e alla sostenibilità dei costi aziendali.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l’esecuzione dell’ordinanza sindacale impugnata. Ha ravvisato il periculum in mora nel rilevante impatto del divieto sulla gestione dell’attività imprenditoriale della ricorrente, tale da rendere notevolmente più gravosi l’approvvigionamento e la movimentazione dei prodotti, con possibile compromissione della continuità produttiva e della sostenibilità dei costi. Il provvedimento non espone una specifica valutazione sul fumus boni iuris. La decisione cautelare è stata accompagnata da un incombente istruttorio: il Comune dovrà depositare, entro novanta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, una relazione sulle problematiche alla viabilità determinate dagli autocarri nelle manovre di ingresso e uscita dallo stabilimento, corredandola con fotografie dello stato dei luoghi. È stata fissata l’udienza pubblica di merito per il 25 novembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della tutela cautelare; la domanda è stata accolta mediante sospensione dell’esecuzione dell’atto impugnato.

Massime di principio

• In sede cautelare, il rischio che un divieto di circolazione incida gravemente sull’approvvigionamento delle materie prime, sulla movimentazione dei prodotti e sulla continuità del ciclo produttivo può integrare il periculum in mora idoneo a giustificare la sospensione dell’atto amministrativo.
• La sospensione cautelare di un provvedimento può essere accompagnata dall’ordine all’amministrazione di depositare una relazione e documentazione fotografica sullo stato dei luoghi e sugli interessi pubblici posti a fondamento della misura, ai fini della successiva decisione di merito.

Come è indicizzato