Ordinanza n. 525/2026 - Firenze, Sezione 2

Esito

La controversia

Il cittadino straniero ha impugnato il decreto della Questura che ha rigettato l’istanza di conversione del permesso di soggiorno per minore età in permesso per lavoro subordinato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare. Il testo dell’ordinanza non espone analiticamente i singoli motivi di ricorso, ma dà atto della necessità di approfondire in sede di merito le questioni giuridiche e fattuali controverse. Il ricorrente ha inoltre rappresentato il rischio di un pregiudizio grave e irreparabile derivante dall’impossibilità di permanere sul territorio nazionale e di proseguire il percorso di inserimento intrapreso; il giudice rileva altresì l’assenza di profili di pericolosità sociale.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l’efficacia del diniego, ritenendo che le questioni giuridiche e fattuali richiedano l’approfondimento proprio della fase di merito, ma che l’atto sia nel frattempo idoneo ad arrecare al cittadino straniero un pregiudizio grave e irreparabile, impedendogli sostanzialmente la permanenza in Italia e la prosecuzione del percorso di inserimento. Il giudice ha ordinato all’Amministrazione di depositare entro sessanta giorni una relazione documentata sulla ricostruzione integrale della vicenda, ha fissato l’udienza pubblica di merito al 9 marzo 2027 e ha compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; la domanda è stata accolta mediante sospensione dell’efficacia dell’atto impugnato in presenza di un pregiudizio grave e irreparabile, mentre l’approfondimento del fumus è stato rimesso alla fase di merito.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l’oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi delle persone indicate negli atti.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le questioni giuridiche e fattuali necessitano di un approfondimento incompatibile con la fase sommaria, il giudice può rinviare la valutazione compiuta della controversia alla fase di merito e accordare comunque la sospensione dell’atto se la sua efficacia è idonea a determinare un pregiudizio grave e irreparabile.
• Il diniego di conversione del permesso di soggiorno per minore età può essere sospeso cautelarmente quando, nelle more del giudizio, impedisca sostanzialmente la permanenza dello straniero sul territorio nazionale e la prosecuzione del percorso di inserimento, in assenza di evidenziati profili di pericolosità sociale.
• Il giudice amministrativo può disporre, quale incombente istruttorio, la produzione da parte dell’Amministrazione di una relazione documentata sulla ricostruzione integrale della vicenda, fissando un termine perentorio per il deposito.

Come è indicizzato