Sentenza del 20/04/2015 n. 133 - Comm. Trib. Prov. Lecco

Esito

La controversia

La controversia riguardava la legittimazione passiva ai fini IMU dopo la risoluzione anticipata di un contratto di locazione finanziaria, e in particolare se l’ex locatario restasse obbligato al pagamento dell’imposta fino alla riconsegna effettiva del bene, analogamente a quanto previsto per la TASI.

La decisione

La sentenza ha distinto nettamente IMU e TASI. La TASI, essendo destinata al finanziamento dei servizi indivisibili comunali, è dovuta dal locatario dalla stipula del contratto fino alla riconsegna del bene, poiché rileva l’effettivo utilizzo dei servizi. L’IMU, invece, è un’imposta patrimoniale sul possesso dell’immobile: il locatario è soggetto passivo dalla stipula e per tutta la durata contrattuale, ma dopo la risoluzione non può essere considerato possessore se trattiene il bene, essendo un mero detentore. La soggettività passiva IMU torna quindi in capo alla società di leasing, anche se l’immobile non è stato ancora riconsegnato. È stata esclusa l’equiparazione tra la disciplina IMU e quella TASI.

Norme richiamate

• Disciplina IMU

  Ai fini IMU, nel contratto di locazione finanziaria il locatario è soggetto passivo per tutta la durata del contratto. Dopo la risoluzione, tuttavia, l’ex locatario non è più soggetto passivo, anche se non ha ancora riconsegnato materialmente il bene, perché la mera detenzione non equivale al possesso.

• Disciplina TASI

  Ai fini TASI, il locatario resta soggetto passivo dalla stipula del contratto fino alla riconsegna del bene, normalmente comprovata dal relativo verbale, poiché il tributo è collegato all’utilizzo dei servizi indivisibili comunali.

Massime di principio

• IMU e TASI non sono automaticamente assimilabili: occorre verificare la diversa natura e la diversa disciplina del singolo tributo.
• Nella locazione finanziaria, ai fini IMU il locatario è soggetto passivo dalla stipula del contratto fino alla sua durata contrattuale; la risoluzione anticipata trasferisce la soggettività passiva alla società di leasing.
• La mancata riconsegna materiale dell’immobile dopo la risoluzione non mantiene, di per sé, l’obbligo IMU dell’ex locatario, che è qualificabile come mero detentore e non come possessore.
• Ai fini TASI, invece, la responsabilità del locatario può proseguire fino alla riconsegna effettiva del bene; è quindi importante documentare la data di restituzione mediante un verbale.
• Per stabilire il soggetto passivo occorre distinguere tra durata giuridica del contratto, data di risoluzione e data di riconsegna effettiva dell’immobile.