Regolamento (UE) 2019/672

Modifica dell'allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013 relativo al Myanmar/Birmania

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/672 del Consiglio interviene nel quadro delle misure restrittive già adottate dall'Unione nei confronti del Myanmar/Birmania. La finalità è circoscritta all'aggiornamento dell'elenco contenuto nell'allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013, a seguito del riesame effettuato dal Consiglio ai sensi dell'articolo 4 decies, paragrafo 1.

Contesto normativo e motivazione dell'intervento

Il preambolo ricorda che il Consiglio aveva già adottato il regolamento (UE) n. 401/2013 il 2 maggio 2013. In seguito al riesame dell'elenco delle persone ed entità designate, sono emerse informazioni aggiornate per due voci e si è ritenuto opportuno indicare il genere di tutte le persone inserite nell'elenco. Il regolamento di esecuzione serve quindi a rendere aggiornate e coerenti le informazioni che sorreggono il regime sanzionatorio.

Ambito della modifica

L'intervento normativo non istituisce nuove categorie di sanzioni, ma modifica un allegato già esistente. L'articolo 1 dispone la sostituzione delle voci da 1 a 14 dell'allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013 con nuove voci riportate nell'allegato del regolamento di esecuzione. Le nuove schede identificano singole persone fisiche, con dati anagrafici e militari, e ne descrivono il ruolo nelle violazioni attribuite.

Contenuto dell'allegato sanzionatorio

Le persone elencate risultano, per quanto emerge dal testo, appartenenti o collegate alle forze armate del Myanmar (Tatmadaw), alla polizia di frontiera o a specifiche unità operative e sono indicate come responsabili di atrocità e gravi violazioni dei diritti umani. Le condotte descritte riguardano in via principale la popolazione Rohingya nello Stato di Rakhine e comprendono, a seconda dei casi, esecuzioni sommarie, violenze sessuali, incendi sistematici di case ed edifici, detenzione forzata, maltrattamenti, tortura e omicidio. Una voce riguarda anche violazioni nello Stato dello Shan e un'ulteriore voce menziona l'ostacolo all'assistenza umanitaria nello Stato del Kachin.

Tra le informazioni riportate compaiono, quando disponibili:

• date di nascita;
• genere;
• numeri di passaporto o identificativi militari/nazionali;
• incarichi rivestiti e periodi di comando;
• motivazioni dell'inserimento nell'elenco, spesso riferite a specifiche unità e a un preciso contesto temporale, in particolare la seconda metà del 2017.

Effetti giuridici e operatività

L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È inoltre precisato che il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con conseguente effetto immediato per gli operatori e le autorità nazionali competenti nell'attuazione delle misure restrittive.