Regolamento (UE) 2023/1174

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/1174: esclusione di talune piante di Crataegus monogyna del Regno Unito dall’elenco delle piante ad alto rischio

Il regolamento interviene nel quadro della disciplina fitosanitaria dell’Unione, modificando il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019, che contiene l’elenco provvisorio delle piante, dei prodotti vegetali e degli altri oggetti ad alto rischio ai sensi dell’articolo 42 del regolamento (UE) 2016/2031. La Commissione fonda la modifica su una valutazione preliminare del rischio e sul parere scientifico dell’EFSA del 30 marzo 2023, ritenendo che il rischio connesso alle specifiche piante da impianto di Crataegus monogyna originarie del Regno Unito sia divenuto accettabile.

Contesto e base giuridica

La Commissione richiama il regolamento (UE) 2016/2031, relativo alle misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante, e in particolare l’articolo 42, paragrafo 4, primo comma. Il sistema delineato dal regolamento (UE) 2018/2019 prevede un elenco provvisorio di piante ad alto rischio predisposto sulla base di una valutazione preliminare; tra queste figurava il genere Crataegus L.

Domanda del Regno Unito e valutazione EFSA

Il 3 maggio 2022 il Regno Unito ha presentato una domanda di esportazione nell’Unione riguardante due categorie di piante da impianto di Crataegus monogyna:

• piante fino a sette anni, a radice nuda, prive di foglie e in riposo vegetativo, con diametro massimo di 6,5 cm alla base del fusto;
• piante fino a 15 anni, in substrato colturale, con diametro massimo di 13 cm alla base del fusto.

La domanda era supportata dal relativo fascicolo tecnico. Successivamente, il 30 marzo 2023, l’EFSA ha adottato un parere scientifico sulla valutazione dei rischi di tali piante, individuando Erwinia amylovora come organismo nocivo pertinente. Il parere ha esaminato anche le prescrizioni particolari per l’introduzione e lo spostamento di piante di Crataegus L. nelle zone protette di cui all’allegato X, punto 9, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

Conclusione della Commissione sul livello di rischio

Sulla base del parere EFSA, la Commissione conclude che il rischio fitosanitario derivante dall’introduzione nel territorio dell’Unione delle piante in questione originarie del Regno Unito è ridotto a un livello accettabile. Il regolamento sottolinea inoltre che le piante a radice nuda fino a sette anni presentano un rischio minore in ragione delle loro caratteristiche, sicché tutte le piante considerate fino a 15 anni e con diametro massimo di 13 cm alla base del fusto non devono più essere trattate come piante ad alto rischio.

Modifica dell’allegato del regolamento (UE) 2018/2019

L’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 viene modificato sostituendo la voce relativa a "Crataegus L." con la seguente formulazione: "Crataegus L., escluse le piante da impianto di Crataegus monogyna fino a 15 anni, con un diametro massimo di 13 cm alla base del fusto, originarie del Regno Unito". In sostanza, tali piante sono rimosse dall’elenco delle piante, dei prodotti vegetali e degli altri oggetti ad alto rischio.

Ambito territoriale e precisazione sul Regno Unito

Il regolamento contiene una precisazione importante derivante dall’accordo di recesso del Regno Unito: ai fini dell’atto, i riferimenti al Regno Unito non comprendono l’Irlanda del Nord, in combinato disposto con il protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre ribadito che l’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.