Prescrizioni del Garante n. 147 del 07/03/2024
Provvedimento del 7 marzo 2024
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl Garante ha esaminato un reclamo contro due testate online per la pubblicazione di articoli ritenuti lesivi della reputazione dell'interessato e per la mancata adeguata informativa privacy sul sito online-news.it. Ha ritenuto infondata la richiesta di rimozione degli articoli, prendendo atto dell'aggiornamento e della deindicizzazione dell'articolo su corrierediroma-news.it e della rimozione di quello su online-news.it. Ha invece accertato nei confronti di Ince S.r.l. violazioni degli obblighi di trasparenza e informativa di cui agli artt. 12, 13 e 14 GDPR, ingiungendo l'integrazione dell'informativa sul sito e irrogando un ammonimento.
Ince S.r.l. e Il Nuovo Corriere Editoriale S.r.l. – trattamento di dati personali in articoli giornalistici online, informativa e riscontro ai diritti dell'interessato
Ince S.r.l. e trattamenti giornalistici online: reclamo, aggiornamento degli articoli e informativa privacy
Il Garante ha esaminato un reclamo presentato da un interessato contro due testate online riconducibili a Il Nuovo Corriere Editoriale S.r.l. / Ince S.r.l., relativo alla pubblicazione di articoli su vicende giudiziarie e alla reperibilità delle notizie tramite archivi e motori di ricerca. Il procedimento ha riguardato sia la richiesta di rimozione o deindicizzazione degli articoli, sia la correttezza dell'informativa privacy e dei riscontri resi agli interessati.
Origine del reclamo e richieste dell'interessato
L'interessato ha contestato la pubblicazione di due articoli: uno ritenuto falso, nel quale ha negato di essere mai stato indagato, e un secondo relativo al dissequestro di beni e alla successiva restituzione. Ha chiesto la rimozione degli articoli e l'adozione di misure idonee a impedirne l'accessibilità tramite motori di ricerca esterni; in subordine, ha chiesto l'aggiornamento del secondo articolo.
Posizione del titolare e contraddittorio
La società ha sostenuto, da un lato, che il sito online-news.it non fosse da essa edito e, dall'altro, che l'articolo pubblicato su corrierediroma-news.it fosse vero, originato da una notizia diffusa dalla procura e ripresa da media nazionali. Ha inoltre affermato che il trattamento fosse lecito in quanto svolto nell'esercizio del diritto di cronaca e che l'articolo fosse stato aggiornato non appena appresa la revoca del sequestro.
Nel corso dell'istruttoria il Garante ha richiesto chiarimenti alle parti e al direttore responsabile indicato per online-news.it. Sono emerse difficoltà di notificazione e assenza di riscontri, nonché una successiva memoria dell'interessato che ha insistito sulla mancata corretta identificazione dell'editore e sulla perdurante reperibilità della notizia.
Valutazioni del Garante sulla richiesta di rimozione
L'Autorità ha ritenuto infondata la richiesta di rimozione.
Per l'articolo pubblicato su corrierediroma-news.it, ha osservato che la divulgazione del nome dell'interessato e delle informazioni sulla vicenda giudiziaria rientrava nel legittimo esercizio del diritto di cronaca, in presenza di un interesse pubblico alla notizia.
Per l'articolo pubblicato su online-news.it, il Garante ha rilevato che il contenuto riguardava principalmente altri soggetti e che l'interessato non aveva fornito elementi idonei a dimostrare le ragioni del proprio coinvolgimento tali da fondare una richiesta di rettifica specifica. In tale prospettiva, il trattamento non è stato ritenuto, all'epoca della pubblicazione, in contrasto con il principio di essenzialità dell'informazione di cui all'art. 137, comma 3, del Codice e all'art. 6, comma 1, delle Regole deontologiche.
Aggiornamento, deindicizzazione e archivio online
Con riguardo alla richiesta subordinata di aggiornamento e deindicizzazione, il Garante ha preso atto che:
- l'articolo su corrierediroma-news.it è stato aggiornato e deindicizzato nel corso del procedimento;
- l'articolo su online-news.it è stato rimosso e non risulta più reperibile.
L'Autorità ha inoltre osservato che l'articolo deindicizzato resta accessibile solo nell'archivio online del giornale, dove la conservazione è legittima per finalità documentaristiche, compatibili con l'originaria finalità di cronaca ai sensi dell'art. 5, par. 1, lett. b), GDPR e con il limite all'esercizio del diritto di cancellazione previsto dall'art. 17, par. 3, lett. d), GDPR. È stata richiamata la funzione storica degli archivi giornalistici, analogamente agli archivi cartacei.
Accertamento della titolarità del trattamento e carenze informative
Sulla base degli elementi raccolti, il Garante ha ritenuto che Ince S.r.l. fosse titolare del sito online-news.it già al momento del reclamo. Ha valorizzato dichiarazioni rese in altra istruttoria, l'informativa privacy presente sul sito e ulteriori indizi sulla riconducibilità della testata alla società.
L'Autorità ha quindi accertato che il sito presentava un'informativa incompleta, priva di tutte le indicazioni richieste dagli artt. 13 e 14 GDPR, in particolare con riferimento:
- agli elementi informativi sul trattamento;
- agli estremi identificativi del titolare;
- ai dati di contatto per l'esercizio dei diritti.
Ha anche rilevato il mancato riscontro all'interpello preventivo inviato dall'interessato prima della proposizione del reclamo.
Prescrizione e ammonimento
Per rimediare alle violazioni accertate, il Garante ha ingiunto a Ince S.r.l., ai sensi dell'art. 58, par. 2, lett. d), GDPR, di integrare l'informativa del sito online-news.it con gli elementi previsti dagli artt. 13 e 14 GDPR.
Ha inoltre applicato un ammonimento ai sensi dell'art. 58, par. 2, lett. b), GDPR per la violazione dei principi di correttezza e trasparenza di cui agli artt. 12, parr. 1, 2 e 3, 13 e 14 GDPR, sottolineando che il titolare deve fornire un riscontro adeguato e tempestivo alle istanze degli interessati e garantire un'informativa completa sul trattamento.
Nella valutazione della misura ha considerato il fatto che la società aveva comunque integrato alcune informazioni nel corso del procedimento e l'assenza di precedenti violazioni note a suo carico.
Esito finale e adempimenti successivi
Il Garante ha quindi:
- preso atto dell'aggiornamento e della deindicizzazione dell'articolo su corrierediroma-news.it e della rimozione dell'articolo su online-news.it, escludendo ulteriori provvedimenti sul punto;
- dichiarato infondato il reclamo nella parte relativa alla rimozione degli articoli;
- ingiunto a Ince S.r.l. di completare l'informativa del sito online-news.it;
- ammonito Ince S.r.l. per la violazione degli obblighi di trasparenza;
- disposto l'annotazione nel registro interno delle misure adottate.
Ai sensi dell'art. 157 del Codice, ha inoltre invitato Il Nuovo Corriere Editoriale S.r.l. a comunicare entro trenta giorni le iniziative intraprese per dare attuazione al provvedimento, ricordando che il mancato riscontro è sanzionabile ai sensi dell'art. 166 del Codice.
Punti principali
Origine del procedimento e richieste del reclamante
Il procedimento nasce da un reclamo ex art. 77 GDPR presentato da un interessato contro Il Nuovo Corriere Editoriale S.r.l. (Ince S.r.l.), editore di due siti di informazione. Il reclamante contestava la pubblicazione di due articoli, uno dei quali ritenuto falso e l'altro non aggiornato, chiedendone la rimozione e, in subordine, l'aggiornamento e l'adozione di misure per impedirne la reperibilità tramite motori di ricerca esterni.
Riscontri del titolare e svolgimento istruttorio
La società ha sostenuto che uno dei due siti non fosse ad essa riconducibile e che l'altro articolo fosse vero, pubblicato su una notizia di interesse pubblico, poi aggiornata con il dissequestro. Nel corso dell'istruttoria il Garante ha acquisito ulteriori osservazioni dell'interessato e ha attivato più richieste di chiarimenti verso i soggetti coinvolti, con diversi riscontri mancati o tardivi.
Valutazione sulla richiesta di rimozione degli articoli
Il Garante ha ritenuto infondata la richiesta di rimozione. Per l'articolo su corrierediroma-news.it ha rilevato che la pubblicazione rientrava nel legittimo esercizio del diritto di cronaca, in presenza di un interesse pubblico alla vicenda giudiziaria. Per l'articolo su online-news.it ha osservato che il contenuto riguardava in via principale soggetti diversi dall'interessato e che, comunque, il pezzo era stato poi rimosso.
Aggiornamento, deindicizzazione e archivio online
L'Autorità ha preso atto che l'articolo su corrierediroma-news.it era stato aggiornato e deindicizzato, restando accessibile solo nell'archivio online del giornale, ritenuto legittimo per finalità documentaristiche. Ha inoltre rilevato che l'altro articolo non era più reperibile. Per tali ragioni non ha adottato ulteriori provvedimenti sulle istanze subordinate di aggiornamento e deindicizzazione.
Violazioni accertate su informativa e trasparenza
Con riferimento al sito online-news.it, il Garante ha accertato che Ince S.r.l. era titolare del trattamento e che l'informativa pubblicata risultava carente rispetto agli artt. 12, 13 e 14 GDPR, in particolare per la incompletezza delle informazioni sul trattamento e sui dati di contatto del titolare. Ha inoltre valorizzato il mancato riscontro a un interpello preventivo dell'interessato.
Misure adottate e decisione finale
Il Garante ha ingiunto a Ince S.r.l. di integrare l'informativa del sito con gli elementi previsti dagli artt. 13 e 14 GDPR e ha ammonito la società per la violazione dei principi di correttezza e trasparenza. Ha disposto l'annotazione nel registro interno delle misure adottate e ha invitato Il Nuovo Corriere Editoriale S.r.l. a comunicare entro trenta giorni le iniziative intraprese per dare attuazione al provvedimento.
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