Sentenza del 26/05/2017 n. 3816 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La contestazione riguardava la legittimità della pretesa tributaria fondata su un decreto ingiuntivo successivamente revocato su concorde istanza delle parti. Il decreto traeva origine da un riconoscimento di debito, la cui sottoscrizione non era risultata apocrifa, ma la sua revoca aveva fatto venir meno il titolo giudiziale posto a fondamento dell'imposta di registro. Il contribuente sosteneva quindi che l'Amministrazione non disponesse più di un valido presupposto per liquidare e riscuotere l'imposta.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta di registro sugli atti dell'autorità giudiziaria

  L'imposta di registro applicata a un decreto ingiuntivo presuppone l'esistenza e l'efficacia dell'atto giudiziario che costituisce il titolo della pretesa. Se il decreto viene revocato, viene meno il presupposto della liquidazione.

• Disciplina della riscossione mediante cartella di pagamento

  La cartella può essere emessa soltanto se sussiste un valido titolo per la riscossione. La revoca del decreto ingiuntivo elimina tale titolo e rende illegittima la prosecuzione della pretesa.

Massime di principio

• Quando un tributo è liquidato in relazione a un provvedimento giudiziario, occorre verificare che il provvedimento sia ancora valido ed efficace al momento della riscossione.
• La revoca concorde di un decreto ingiuntivo può far venir meno, anche retroattivamente, il presupposto dell'imposta di registro se il tributo dipende esclusivamente da quel decreto.
• Il riconoscimento di debito sottostante non mantiene necessariamente autonomamente in vita la pretesa tributaria quando l'imposta è stata applicata al decreto ingiuntivo e non al riconoscimento in sé.
• In assenza di un valido titolo impositivo o di riscossione, l'Amministrazione non può fondare la cartella su un atto giudiziario ormai revocato.
• La revoca del provvedimento deve risultare da atti concordi e formalmente idonei; la sola contestazione dell'obbligazione sottostante potrebbe non essere sufficiente.