Sentenza del 09/08/2016 n. 16781 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia aveva contestato alla società l'omessa liquidazione e il conseguente omesso versamento dell'IVA all'importazione per gli anni 2004 e 2006. La contestazione riguardava l'indebito utilizzo del regime del deposito fiscale IVA: la merce era stata sdoganata senza pagamento dell'IVA in dogana, ma, secondo l'Ufficio, non era stata fisicamente introdotta nel deposito, essendovi stata soltanto un'introduzione virtuale. I giudici di merito avevano ritenuto la società obbligata solidale e avevano considerato legittima la sanzione, escludendo anche l'esistenza di obiettive condizioni di incertezza normativa.

Norme richiamate

• Regime del deposito fiscale IVA

  La controversia riguardava l'utilizzo del regime che consente di differire il pagamento dell'IVA all'importazione mediante introduzione della merce in un deposito fiscale IVA. L'Amministrazione aveva ritenuto illegittimo il beneficio quando l'introduzione fosse soltanto virtuale e non fisica.

• Sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea, 17 luglio 2014, causa C-272/13, Equoland

  La pronuncia europea ha costituito il presupposto per l'annullamento dell'invito al pagamento e lo sgravio della cartella, determinando la cessazione della materia del contendere nel giudizio nazionale.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione annulla l'atto impositivo impugnato e dispone lo sgravio della relativa cartella, viene meno l'interesse alla decisione sul merito e il giudice può dichiarare cessata la materia del contendere.
• Un successivo orientamento della Corte di giustizia dell'Unione europea può incidere su precedenti contestazioni fiscali e indurre l'Amministrazione ad annullare gli atti fondati su un'interpretazione incompatibile con il diritto dell'Unione.
• La cassazione senza rinvio è coerente con la sopravvenuta eliminazione dell'atto controverso: non resta una questione concreta sulla quale il giudice debba pronunciarsi.
• La compensazione delle spese può essere disposta quando la definizione del giudizio dipende da un provvedimento successivo dell'Amministrazione e da un mutamento del quadro interpretativo, senza una decisione definitiva sulla fondatezza originaria delle pretese.