Sentenza del 25/03/2015 n. 570 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la legittimità dell’applicazione dell’aliquota ICI maggiorata prevista per gli immobili adibiti a seconda casa o lasciati sfitti. Sosteneva, in sostanza, che l’immobile, pur non essendo la sua abitazione principale, non dovesse essere assoggettato a una maggiore imposizione, trattandosi di una casa utilizzata esclusivamente per le vacanze.

Norme richiamate

• Legge 9 dicembre 1998, n. 431

  La normativa è stata interpretata come diretta a incentivare la conclusione di accordi tra proprietari e inquilini e a disincentivare il mantenimento di immobili non locati. Su questa base è ritenuta legittima l’aliquota ICI maggiorata per le abitazioni non costituenti dimora stabile del proprietario, comprese le seconde case utilizzate per vacanza.

Massime di principio

• Un immobile che non costituisce abitazione principale e nel quale il proprietario non dimora stabilmente può essere assoggettato a un’aliquota comunale maggiorata, se la disciplina locale lo prevede.
• L’utilizzo dell’immobile come casa per vacanze non esclude, di per sé, la qualificazione come seconda casa né impedisce l’applicazione dell’aliquota maggiorata.
• Le agevolazioni fiscali collegate all’abitazione principale non si estendono automaticamente agli immobili posseduti per uso occasionale o ricreativo.
• Le maggiorazioni possono essere giustificate da finalità di politica abitativa, come incentivare la locazione e contrastare il fenomeno degli immobili sfitti, purché applicate secondo la normativa vigente e gli atti comunali pertinenti.