Regolamento (UE) 2020/500

Polveri di semi di chia (Salvia hispanica) parzialmente sgrassate come nuovi alimenti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/500 dà attuazione al sistema dei nuovi alimenti previsto dal regolamento (UE) 2015/2283, autorizzando l'immissione sul mercato dell'Unione di due preparazioni di polveri di semi di chia parzialmente sgrassate. La Commissione fonda la decisione sul parere scientifico dell'EFSA del 15 maggio 2019, che ha ritenuto sicure le polveri alle condizioni d'uso valutate, con una riserva specifica per le paste alimentari sottoposte a trattamenti termici elevati per il possibile rischio di acrilammide.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento ricorda che, ai sensi del regolamento (UE) 2015/2283, solo i nuovi alimenti autorizzati e inseriti nell'elenco dell'Unione possono essere commercializzati. L'elenco è istituito dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470 e viene aggiornato dalla Commissione tramite atto di esecuzione quando sia disponibile un parere scientifico favorevole. Nel caso di specie, il richiedente ha presentato due domande distinte nel 2018 relative a polveri di semi di chia ottenute per spremitura e macinazione di semi interi, differenziate soprattutto per granulometria e composizione nutrizionale.

Oggetto dell'autorizzazione

L'autorizzazione riguarda due varianti del medesimo nuovo alimento:

• una polvere ad elevato tenore di proteine, con dimensione delle particelle inferiore a 130 μm e contenuto proteico almeno pari al 40%;
• una polvere ad elevato tenore di fibre, con dimensione delle particelle inferiore a 400 μm e contenuto di fibre alimentari almeno pari al 50%.

La Commissione precisa che entrambe derivano dalla stessa materia prima e dallo stesso processo produttivo, e che i loro usi proposti sono in larga parte sovrapponibili.

Valutazione EFSA e profili di sicurezza

L'EFSA è stata consultata nel 2018 e ha adottato il proprio parere nel 2019. Il parere conclude che le polveri sono sicure nelle condizioni d'uso esaminate, consentendo alla Commissione di procedere con l'inserimento nell'elenco unionale per gli impieghi autorizzati. Tuttavia, nel corso della valutazione è emersa una questione specifica legata alla possibile formazione di acrilammide nei casi in cui il nuovo alimento sia impiegato in prodotti sottoposti a trattamenti termici a temperature pari o superiori a 120 °C.

L'EFSA ha ritenuto necessario acquisire ulteriori informazioni sulla possibile formazione di contaminanti di processo. Il richiedente ha trasmesso elementi aggiuntivi entro il termine del 13 maggio 2019, ma tali informazioni non sono state giudicate sufficienti per valutare il rischio nelle paste alimentari. Per tale ragione, la Commissione ha rinviato ogni decisione su questo specifico uso.

Condizioni d'uso autorizzate

L'allegato del regolamento modifica la tabella 1 del regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470 e inserisce la nuova voce "Polveri di semi di chia (Salvia hispanica) parzialmente sgrassate". Gli usi autorizzati sono distinti per tipologia di polvere.

Per la polvere ad elevato tenore di proteine, i limiti massimi sono:

• 0,7% nei prodotti non aromatizzati a base di latte fermentato, incluso il latticello naturale non aromatizzato, escluso il latticello sterilizzato, non trattati termicamente dopo la fermentazione;
• 0,7% nei prodotti non aromatizzati a base di latte fermentato trattati termicamente dopo la fermentazione;
• 0,7% nei prodotti aromatizzati a base di latte fermentato, compresi i prodotti trattati termicamente;
• 10% nei dolciumi;
• 2,5% nei succhi di frutta e di verdura;
• 2,5% nei nettari di frutta e di verdura e prodotti analoghi;
• 3% nelle bevande aromatizzate;
• 7,5 g/giorno negli integratori alimentari, esclusi quelli destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia.

Per la polvere ad elevato tenore di fibre, i limiti massimi sono:

• 4% nei dolciumi;
• 2,5% nei succhi di frutta e di verdura;
• 4% nei nettari di frutta e di verdura e prodotti analoghi;
• 4% nelle bevande aromatizzate;
• 12 g/giorno negli integratori alimentari, esclusi quelli destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia.

Etichettatura

Il regolamento introduce un requisito specifico di denominazione: i prodotti alimentari contenenti il nuovo alimento devono riportare in ეტichetta la dicitura "polvere di semi di chia (Salvia hispanica) parzialmente sgrassata". Non sono invece imposti, in questa fase, requisiti specifici aggiuntivi di etichettatura per allergenicità, poiché la Commissione ha ritenuto opportuno non introdurli in assenza di ulteriori prove scientifiche.

Specifiche tecniche, qualità e sicurezza

La tabella 2 dell'allegato inserisce le specifiche del nuovo alimento. Il regolamento descrive il prodotto come ottenuto mediante spremitura e macinazione dei semi di chia interi e stabilisce requisiti di purezza, composizione e sicurezza.

Tra i principali parametri tecnici figurano:

• sostanze estranee visibili: 0,1%;
• umidità: massimo 9,0% per entrambe le polveri;
• contenuto proteico: almeno 40,0% per la polvere ad elevato tenore di proteine e almeno 24,0% per quella ad elevato tenore di fibre;
• grassi: massimo 17% per la polvere proteica e 12% per quella fibrosa;
• fibre: massimo 30% per la polvere proteica e almeno 50% per quella fibrosa.

Sono inoltre previsti criteri microbiologici dettagliati e limiti per contaminanti chimici, tra cui arsenico, cadmio, piombo e mercurio, ciascuno non superiore a 0,1 ppm, oltre a limiti per aflatossine totali e ocratossina A.

Profili allergenici e scelta regolatoria

Nel corso dell'istruttoria l'EFSA ha richiamato due casi riportati in letteratura di reazioni allergiche al consumo di semi di chia. Pur ritenendo che le polveri parzialmente sgrassate possano avere un potenziale allergenico simile ai semi di chia, la Commissione ha osservato che i casi documentati sono pochi rispetto alla lunga presenza del prodotto sul mercato europeo e mondiale. Per questo motivo non ha introdotto, in questa fase, requisiti specifici di etichettatura per allergie, rinviando un eventuale intervento a ulteriori evidenze scientifiche.

Entrata in vigore ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. In termini pratici, ciò significa che l'autorizzazione e le condizioni tecniche fissate nell'allegato diventano immediatamente operative secondo il diritto dell'Unione, senza necessità di recepimento nazionale.