Sentenza del 19/06/2019 n. 1022 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La Contribuente contestava il diniego delle agevolazioni "prima casa", sostenendo che l'immobile già posseduto nello stesso Comune di Lucca fosse, per dimensioni e caratteristiche, oggettivamente inidoneo a soddisfare le proprie esigenze abitative. Deduceva inoltre il difetto di motivazione della sentenza di primo grado, il mancato esame della documentazione prodotta e l'erroneità del rilievo attribuito alla categoria catastale A/3 e alla destinazione concretamente impressa all'immobile, utilizzato come studio professionale anziché come abitazione.

La decisione

La Commissione Tributaria Regionale ha respinto l'appello e confermato integralmente la sentenza di primo grado. Ha ritenuto che, ai fini dell'agevolazione, rilevi il parametro oggettivo della titolarità di altra casa di abitazione nello stesso Comune e della relativa classificazione catastale, non l'uso concreto dell'immobile né le esigenze soggettive del contribuente. L'immobile già posseduto, pur di modeste dimensioni, non è stato ritenuto oggettivamente e assolutamente inabitabile. La libera scelta di destinarlo a studio professionale non esclude il requisito ostativo. La Contribuente è stata condannata al pagamento delle spese del giudizio, liquidate in Euro 1.000,00.

Norme richiamate

• Disciplina delle agevolazioni fiscali per l'acquisto della prima casa

  Ai fini della fruizione dei benefici per l'acquisto della prima casa, l'agevolazione è subordinata alla non titolarità del diritto di proprietà di altra casa di abitazione nel territorio del Comune ove è situato l'immobile da acquistare.

  Il possesso di un'altra casa di abitazione nello stesso Comune impedisce l'applicazione dell'agevolazione, salvo che l'immobile preesistente sia oggettivamente e assolutamente inidoneo all'uso abitativo. Non rilevano, di regola, l'utilizzo concreto dell'immobile, le esigenze personali del contribuente o la sua scelta di adibirlo a uso diverso.

• Sentenza della Corte di Cassazione 4 aprile 2018, n. 8429

  Non assume rilievo la situazione soggettiva del contribuente, o il concreto utilizzo del bene, anche a studio professionale, assumendo invece rilievo il solo parametro oggettivo della classificazione catastale.

  La verifica del requisito deve essere effettuata principalmente sulla base di elementi oggettivi, tra cui la classificazione catastale e l'effettiva inidoneità abitativa dell'immobile, senza attribuire valore decisivo alla destinazione concretamente scelta dal proprietario.

• Sentenza della Commissione Tributaria Regionale di Napoli 5 settembre 2018, n. 7475

  L'inabitabilità dev'essere valutata con rigore e non può essere confusa con la mera minor comodità.

  La semplice ridotta superficie, scomodità o inadeguatezza rispetto alle esigenze personali o familiari non è sufficiente a dimostrare l'inidoneità abitativa; occorre una situazione oggettiva e assoluta di inabitabilità.

Massime di principio

• Per ottenere le agevolazioni prima casa, il possesso di un'altra abitazione nello stesso Comune costituisce normalmente un ostacolo, anche se l'immobile viene utilizzato come studio, ufficio o per altri scopi.
• L'inidoneità dell'immobile preposseduto deve essere oggettiva, assoluta e adeguatamente documentata; la mera piccolezza, scomodità o non convenienza economica non è generalmente sufficiente.
• La classificazione catastale abitativa costituisce un indice rilevante: un immobile censito in una categoria abitativa, come A/3, tende a essere considerato idoneo salvo prova concreta di condizioni strutturali o giuridiche incompatibili con l'abitazione.
• Le circostanze che impediscono l'utilizzo abitativo devono essere indipendenti dalla libera scelta del contribuente, come una reale inagibilità o una limitazione giuridica non volontaria, ad esempio l'assegnazione dell'immobile all'ex coniuge.
• Chi invoca l'eccezione dell'inidoneità deve fornire prove documentali specifiche e convincenti, come certificazioni tecniche, provvedimenti amministrativi o elementi che dimostrino l'impossibilità oggettiva di abitare l'immobile.