Sentenza n. 708/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza n. 211/2025 del Tribunale di Latina, Sezione Lavoro, pubblicata il 17 febbraio 2025, notificata al Ministero il 26 febbraio 2025 e passata in giudicato. La sentenza aveva riconosciuto il diritto della docente alla Retribuzione Professionale Docente per supplenze brevi svolte nell'anno scolastico 2020/2021 e aveva condannato l'amministrazione al pagamento di euro 1.361,88, oltre agli interessi di legge. Il Ministero si è costituito con una memoria di mera forma, senza dimostrare l'avvenuto adempimento. Il ricorso è stato proposto dopo il decorso di 120 giorni dalla notificazione del titolo giudiziale, termine dilatorio previsto per l'esecuzione nei confronti delle amministrazioni dello Stato.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando che la sentenza posta in esecuzione è passata in giudicato e che sono decorsi i 120 giorni dalla sua notificazione al Ministero. Ha quindi ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito di dare piena esecuzione al titolo entro 60 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza. Per l'eventuale persistente inadempimento, ha nominato quale commissario ad acta il Direttore della Ragioneria Territoriale dello Stato di Frosinone/Latina, o un funzionario delegato, attribuendogli 60 giorni dall'insediamento per compiere tutti gli atti necessari, comprese eventuali modifiche di bilancio. Il compenso del commissario, liquidato in euro 1.000,00 salvo conguaglio, è stato posto a carico dell'amministrazione inadempiente. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in euro 500,00 oltre oneri e accessori di legge, con distrazione in favore dei difensori antistatari della ricorrente.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale del giudizio di ottemperanza e consente al giudice amministrativo di ordinare l'esecuzione del giudicato e di adottare le misure necessarie, inclusa la nomina del commissario ad acta.

Massime di principio

• Il giudizio di ottemperanza è fondato quando il titolo giudiziale da eseguire è passato in giudicato e l'amministrazione non ne ha dato esecuzione.
• Nei confronti delle amministrazioni dello Stato, il giudizio di ottemperanza può essere promosso dopo il decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, ove tale termine risulti rispettato.
• In caso di persistente inerzia dell'amministrazione dopo l'ordine giudiziale di adempiere, il giudice dell'ottemperanza può nominare un commissario ad acta, predeterminandone i poteri, il termine per l'insediamento e il compenso a carico dell'amministrazione inadempiente.

Come è indicizzato