Regolamento (UE) 2020/1812

Norme sullo scambio di dati online e sulla notifica delle omologazioni UE

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1812 disciplina l’uso dell’ETAES come sistema comune sicuro di trasmissione elettronica per l’attuazione degli obblighi informativi previsti dal regolamento (UE) 2018/858 in materia di omologazione dei veicoli a motore, dei rimorchi e dei relativi sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti. La finalità è duplice: da un lato, assicurare uno scambio amministrativo efficiente e armonizzato tra autorità; dall’altro, rendere accessibili al pubblico talune informazioni essenziali sulle omologazioni UE e sui servizi tecnici.

Contesto e finalità

Dai considerando emerge che il sistema ETAES era già utilizzato come applicazione web di supporto alla cooperazione amministrativa tra autorità di omologazione degli Stati membri. Il regolamento intende formalizzarne il ruolo, standardizzare i dati da scambiare e rafforzare le garanzie di sicurezza, così da tutelare i dati riservati e consentire, dove richiesto, la pubblicazione online di elenchi consultabili dal pubblico.

Ambito operativo e rapporto con il regolamento (UE) 2018/858

Il regolamento si innesta sugli articoli 12, paragrafo 4, e 27, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2018/858. L’articolo 12 riguarda la predisposizione di elenchi pubblici delle omologazioni UE e dei servizi tecnici; l’articolo 27 riguarda invece la messa a disposizione, tra autorità competenti e Commissione, di documenti e informazioni relativi alle omologazioni, nonché la notifica dei casi di rifiuto o revoca con indicazione dei motivi. Il regolamento di esecuzione non modifica la disciplina sostanziale delle omologazioni, ma organizza il flusso informativo e documentale.

Designazione dell’ETAES come sistema comune sicuro

L’articolo 1 stabilisce che l’ETAES è il sistema comune sicuro di trasmissione elettronica di cui all’articolo 27, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2018/858. In questo modo il sistema diventa il canale ufficiale per la comunicazione digitale delle informazioni di omologazione tra le autorità interessate.

Requisiti di sicurezza informatica

L’articolo 2 impone tre livelli di presidio per prevenire accessi non autorizzati:

• cifratura delle comunicazioni tra client e server con protocollo https e certificato Secure Sockets Layer;
• misure di sicurezza web contro l’inserimento di script lato client e contro il clickjacking;
• controllo rigoroso degli accessi, con permessi di lettura o scrittura riservati ai soggetti autorizzati.

Informazioni da scambiare sulle omologazioni UE

Ai sensi dell’articolo 3, quando le autorità comunicano il rilascio, la modifica, il rifiuto o la revoca di un’omologazione UE, devono inserire nell’ETAES un insieme minimo di dati identificativi e descrittivi. Tra questi rientrano il numero distintivo dello Stato membro, il numero e la data del certificato di omologazione UE, il costruttore, il tipo di veicolo/sistema/componente/entità tecnica, l’eventuale categoria del veicolo, il regolamento applicabile e lo status dell’omologazione, indicato con le formule "granted", "amended", "refused" o "withdrawn".

Caricamento dei documenti e regole di classificazione

L’articolo 3 disciplina anche i documenti da caricare separatamente nell’ETAES in formato elettronico consultabile. Sono previsti quattro insiemi documentali, identificati dalle sigle:

• "CERT" per la copia del certificato di omologazione UE;
• "IF" per i documenti da allegare al certificato ai sensi dell’articolo 28, paragrafo 1, lettere a), c) e d), del regolamento (UE) 2018/858;
• "TR" per il verbale di prova e/o la scheda dei risultati delle prove ai sensi dell’articolo 28, paragrafo 1, lettera b);
• "OTHER" per ogni altro documento.

Se vi sono più documenti nella stessa categoria, la sigla deve essere seguita da un numero progressivo a partire da 1. In caso di revisione dei documenti ai sensi dell’articolo 34 del regolamento (UE) 2018/858, deve essere aggiunta la dicitura "Rev." con numerazione progressiva a due cifre a partire da 01.

Elenchi pubblici delle omologazioni UE e dei servizi tecnici

L’articolo 4 disciplina la pubblicazione online degli elenchi delle omologazioni UE e dei servizi tecnici di cui all’articolo 12, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2018/858. Gli Stati membri devono usare un formato standard consultabile e mantenere aggiornati gli elenchi. Le informazioni minime da pubblicare sono il numero distintivo dello Stato membro, il numero del certificato di omologazione UE, lo status dell’omologazione, il nome del servizio tecnico se del caso e la data di omologazione. È inoltre prevista la possibilità che la Commissione pubblichi un elenco sul proprio sito web.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 5 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Essendo un regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.