Direttiva 2017/1920

Direttiva di esecuzione (UE) 2017/1920: circolazione delle sementi di Solanum tuberosum L. originarie dell’Unione

La direttiva interviene sulla disciplina fitosanitaria della direttiva 2000/29/CE, introducendo requisiti specifici per la circolazione nell’Unione dei cosiddetti semi botanici di patata. La finalità è rafforzare la protezione del territorio dell’Unione contro la diffusione di organismi nocivi che possono essere veicolati da tali sementi, tenendo conto dell’analisi del rischio fitosanitario richiamata nei considerando.

Finalità e presupposti della modifica

La Commissione evidenzia che alcuni Stati membri hanno chiesto requisiti più specifici per la circolazione delle sementi di Solanum tuberosum L. originarie dell’Unione. L’intervento è motivato dal rischio fitosanitario connesso in particolare a Synchytrium endobioticum, Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Ralstonia solanacearum e Potato spindle tuber viroid. È inoltre chiarito che il materiale per la salvaguardia delle varietà colturali conservato in banche di geni o in collezioni di materiali genetici non rientra tra le “sementi specificate”, poiché destinato alla ricerca e alla conservazione.

Ambito di applicazione materiale

La direttiva modifica l’allegato IV, parte A, sezione II, della direttiva 2000/29/CE. Il nuovo assetto riguarda:

• i vegetali di specie stolonifere o tuberifere di Solanum L. o relativi ibridi, destinati alla piantagione;
• le sementi di Solanum tuberosum L., diverse dai tuberi già disciplinati dai punti 18.1, 18.1.1 e 18.2 e dai vegetali di cui al punto 18.4.

Per i primi resta fermo il regime fitosanitario di quarantena e controllo già previsto dal punto 18.3; per le seconde viene introdotto un requisito autonomo e più mirato al rischio dei semi botanici.

Requisiti per i vegetali di Solanum L. destinati alla piantagione

Il nuovo punto 18.3 ribadisce che i vegetali devono essere tenuti in condizioni di quarantena ed essere risultati esenti, all’atto dei controlli, da organismi nocivi. I controlli devono essere:

• sorvegliati dal servizio ufficiale di protezione dei vegetali dello Stato membro interessato;
• eseguiti da personale con formazione scientifica di tale servizio o di altro ente ufficialmente riconosciuto;
• svolti in un luogo con strutture adeguate per il contenimento degli organismi nocivi e la conservazione del materiale, compresi i vegetali-indicatori.

I controlli devono essere effettuati su ogni unità di materiale e comprendere:

• esame visivo periodico per un intero ciclo vegetativo, in funzione del tipo di materiale e del suo stadio di sviluppo;
• esami con metodi adeguati, presentati al comitato di cui all’articolo 18, relativi a specifici patogeni.

Per tutto il materiale di patate, gli esami devono riguardare almeno:

• Andean potato latent virus;
• Arracacha virus B, ceppo oca;
• Potato black ringspot virus;
• Potato spindle tuber viroid;
• Potato virus T;
• Andean potato mottle virus;
• virus della patata A, M, S, V, X e Y, compresi Yo, Yn e Yc, e Potato leaf roll virus;
• Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus;
• Ralstonia solanacearum.

Nel caso delle sementi di Solanum tuberosum L., ad eccezione di quelle del punto 18.3.1, gli esami devono riguardare almeno i virus e viroidi indicati.

Se il materiale non risulta esente dagli organismi nocivi identificati, deve essere immediatamente distrutto oppure sottoposto a procedimenti idonei a eliminare gli organismi nocivi. Gli enti o organismi di ricerca che detengono il materiale devono informarne il servizio ufficiale di protezione dei vegetali dello Stato membro.

Requisiti specifici per le sementi di Solanum tuberosum L.

Il nuovo punto 18.3.1 disciplina la circolazione delle sementi di Solanum tuberosum L. sulla base di una constatazione ufficiale che esse provengano da vegetali conformi, a seconda dei casi, ai requisiti dei punti 18.1, 18.1.1, 18.2 e 18.3.

Le sementi sono ammesse se ricorre una delle due alternative seguenti:

• provengono da zone notoriamente indenni da Synchytrium endobioticum, Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Ralstonia solanacearum e Potato spindle tuber viroid;
• oppure sono state prodotte in un sito che rispetta tutti i requisiti indicati dalla direttiva.

Nel secondo caso, devono risultare:

• assenza, dall’inizio dell’ultimo ciclo vegetativo, di sintomi di malattie provocate dagli organismi nocivi di cui sopra;
• separazione del sito da altre solanacee e da piante ospiti di Potato spindle tuber viroid;
• prevenzione di qualsiasi contatto con personale e oggetti provenienti da altri siti che producono solanacee e piante ospiti del viroide, oppure adozione di misure igieniche adeguate per evitare infezioni;
• uso esclusivo di acqua esente da tutti gli organismi nocivi considerati dal punto.

Recepimento e applicazione negli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di adottare e pubblicare, entro il 31 marzo 2018, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Le disposizioni nazionali devono essere applicate dal 1º aprile 2018.

La direttiva richiede inoltre che le misure di recepimento contengano un riferimento alla direttiva oppure siano corredate di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale, secondo modalità stabilite dagli Stati membri. È previsto anche l’obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri.