Regolamento (UE) 2025/659

Deroga per i fogli da impiallacciatura di acero originari del Canada

Il regolamento introduce una disciplina speciale e temporanea per l'importazione nell'Unione di fogli da impiallacciatura di alcune specie di Acer L. provenienti dal Canada. La misura deroga alle prescrizioni fitosanitarie ordinarie del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 e si fonda sulla valutazione tecnica dell'EFSA, che ha ritenuto idonee le misure descritte a ridurre a un livello molto basso il rischio legato agli organismi nocivi specificati.

Finalità fitosanitaria e base scientifica

Il provvedimento nasce per prevenire l'introduzione nell'Unione di Davidsoniella virescens, Euwallacea fornicatus sensu lato e Phytophthora ramorum (isolati non UE). La Commissione rileva che il processo di produzione canadese dei fogli da impiallacciatura, comprensivo di trattamenti termici, scortecciamento, sramatura, taglio ed essiccazione ad alte temperature, consente di raggiungere un livello di protezione equivalente a quello richiesto dalle misure ordinarie dell'Unione.

Ambito materiale e definizioni

L'articolo 1 circoscrive l'oggetto del regolamento ai fogli da impiallacciatura di spessore pari o inferiore a 6 mm originari del Canada. L'articolo 2 precisa che il "legname specificato" riguarda le specie di acero elencate nel testo e che gli "organismi nocivi specificati" sono quelli puntualmente indicati dal regolamento. La deroga non riguarda in via generale tutto il legname di acero, ma solo il materiale trasformato in fogli da impiallacciatura e conforme alle condizioni stabilite.

Condizioni per beneficiare della deroga

L'articolo 3 consente l'introduzione nel territorio dell'Unione solo se sono rispettate due condizioni cumulative: il rispetto delle prescrizioni tecniche dell'allegato I, punto 1, e la trasmissione alla Commissione, da parte dell'organizzazione nazionale per la protezione delle piante del Canada, di una relazione annuale entro il 31 marzo di ogni anno. La relazione deve riguardare l'anno civile precedente e contenere tutti gli elementi richiesti dal regolamento.

Prescrizioni tecniche di produzione, trattamento e controllo

L'allegato I, punto 1, descrive in modo dettagliato il processo produttivo richiesto in Canada. I tronchi devono provenire da popolamenti misti rigenerati naturalmente e privi di sintomi di organismi da quarantena; devono essere rimasti in foresta non oltre due mesi dopo l'abbattimento; devono essere esaminati visivamente e risultare esenti da sintomi; devono poi essere immersi in acqua calda per almeno 20 minuti fino a 50 °C nella parte più interna. Successivamente, corteccia e cambio devono essere completamente rimossi, il legname deve essere tagliato in fogli di spessore non superiore a 6 mm e i fogli devono essere essiccati termicamente fino a un contenuto di umidità non superiore al 12%. È inoltre richiesta la supervisione sistematica dell'autorità competente canadese sulle fasi di riscaldamento ed essiccazione.

Relazione annuale e controlli ufficiali

L'allegato I, punto 2, impone che la relazione annuale per ciascun sito di trattamento indichi la quantità esportata nell'Unione, il resoconto delle ispezioni ufficiali prima dell'esportazione, gli eventuali rinvenimenti degli organismi nocivi specificati e, in caso di positività, l'analisi delle cause e delle misure adottate per impedirne la ricomparsa. La relazione costituisce quindi uno strumento di monitoraggio ex post del rischio fitosanitario.

Certificazione fitosanitaria

L'articolo 4 richiede che ciascuna partita sia accompagnata da un certificato fitosanitario con una dichiarazione supplementare standardizzata. La formula prescritta attesta che la partita rispetta le prescrizioni dell'Unione europea stabilite nel regolamento di esecuzione (UE) 2025/659. La certificazione è quindi elemento essenziale per l'importazione in deroga.

Modifica del regolamento (UE) 2019/2072

L'articolo 5, in combinato disposto con l'allegato II, modifica l'allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 nei punti 85, 86, 102 e 111. Le modifiche inseriscono, nelle varie categorie di legname soggetto a restrizioni, un'espressa eccezione per i fogli da impiallacciatura di spessore pari o inferiore a 6 mm originari del Canada, subordinandone l'introduzione al rispetto del regolamento 2025/659. In tal modo la deroga viene coordinata con la disciplina generale già vigente.

Entrata in vigore e durata temporanea

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e si applica fino al 30 settembre 2029. La sua natura temporanea è giustificata dal fatto che il commercio in questione non aveva precedenti nel territorio dell'Unione e richiede una valutazione completa del rischio fitosanitario. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.