Regolamento (UE) 2025/648

Regolamento di esecuzione (UE) 2025/648 della Commissione

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2015/2378, nel quadro della direttiva 2011/16/UE sulla cooperazione amministrativa nel settore fiscale, come modificata dalla direttiva (UE) 2021/514. L’obiettivo è completare e aggiornare il sistema di raccolta dei dati statistici richiesti agli Stati membri, sia per lo scambio automatico obbligatorio di informazioni sia per le altre forme di cooperazione amministrativa.

Finalità e contesto normativo

La Commissione osserva che, a seguito delle modifiche introdotte dalla direttiva (UE) 2021/514 e dal successivo regolamento di esecuzione (UE) 2022/1467, l’elenco dei dati statistici esisteva già, ma mancava un termine espresso per la trasmissione dei dati sullo scambio automatico obbligatorio di informazioni comunicate dai gestori di piattaforme. Il regolamento risponde anche all’esigenza di monitorare le verifiche congiunte previste dall’articolo 12 bis della direttiva 2011/16/UE, aggiornando conseguentemente il perimetro delle statistiche richieste agli Stati membri.

Ambito soggettivo e oggettivo

L’atto vincola gli Stati membri, che devono trasmettere alla Commissione i dati statistici richiesti. L’oggetto della disciplina è la raccolta di informazioni statistiche in materia di cooperazione amministrativa fiscale, con particolare attenzione allo scambio automatico obbligatorio di informazioni e alle altre forme di cooperazione previste dalla direttiva 2011/16/UE.

Termine per la trasmissione dei dati statistici

La novità principale consiste nell’inserimento, all’articolo 2 quinquies del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2378, di un nuovo paragrafo 4. Gli Stati membri devono trasmettere per via elettronica alla Commissione, anteriormente al 1° aprile di ogni anno, i dati statistici relativi allo scambio automatico obbligatorio di informazioni, conformemente all’elenco dell’allegato XV.

Aggiornamento delle statistiche sulle altre forme di cooperazione amministrativa

L’allegato del regolamento sostituisce la parte B dell’allegato IX del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2378. Il nuovo elenco comprende statistiche per Stato membro relative a:

• presenza negli uffici amministrativi e partecipazione alle indagini amministrative, con conteggio delle presenze in entrata e in uscita;
• controlli simultanei, con numero di controlli avviati e di quelli a cui lo Stato membro ha partecipato;
• verifiche congiunte, con numero di verifiche avviate e di quelle cui lo Stato membro ha partecipato;
• richieste di notifica, con numero di richieste inviate e ricevute;
• riscontri, con numero di richieste di riscontro inviate e ricevute, nonché di riscontri inviati e ricevuti.

Rilievo delle verifiche congiunte

Il regolamento attribuisce rilievo specifico alle verifiche congiunte di cui all’articolo 12 bis della direttiva 2011/16/UE, includendole espressamente tra le voci statistiche da monitorare. Ciò consente alla Commissione di seguire l’attuazione pratica di questo strumento di cooperazione rafforzata tra amministrazioni fiscali.

Entrata in vigore e natura dell’atto

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.