Cassazione Penale, Sentenza n. 07229/2026 del 23/02/2026

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che aveva respinto l'appello avverso il provvedimento del Magistrato di sorveglianza che aveva dichiarato il ricorrente socialmente pericoloso e aveva applicato la misura di sicurezza della libertà vigilata per anni 3 in relazione alla condanna (Corte d'appello di Reggio Calabria, sent. n. 348/2020). Il ricorrente deduceva violazione degli artt. 202 e 203 c.p. e degli artt. 579 e 580 c.p.p., lamentando un illegittimo automatismo: il Tribunale avrebbe fatto discendere la pericolosità sociale dalle informazioni contenute nel decreto ministeriale di proroga del regime 41-bis del 30/01/2024 e dalla qualificazione in regime differenziato, senza un concreto e attuale accertamento ai sensi dell'art. 133 c.p., trascurando elementi favorevoli (lunga detenzione senza sanzioni disciplinari, buona condotta, problemi di salute, assenza di procedimenti pendenti, proposte di impiego/volontariato) e collegando in via presuntiva la gravità del reato alla attualità del pericolo di reiterazione criminosa.

La decisione

Il ricorso per cassazione è stato dichiarato inammissibile. La Corte ha ritenuto che il Tribunale di sorveglianza abbia correttamente applicato i principi costituzionali e la normativa vigente, effettuando un esame concreto e motivato della sussistenza della pericolosità attuale secondo i parametri dell'art. 133 c.p.: gravità dei fatti, ruolo apicale del ricorrente nel clan, persistente operatività del sodalizio, mancata dissociazione e assenza di collaborazione. Le informazioni contenute nel decreto ministeriale e nel provvedimento 41-bis sono state ritenute rilevanti e funzionali alla valutazione complessiva, non usate come mera presunzione automatica. Conseguentemente il rigetto dell'appello e la misura di sicurezza sono stati confermati e il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese (pronuncia di inammissibilità con conseguente condanna alle spese processuali).

Norme richiamate

• art. 41-bis Ordinamento penitenziario

  Decreto ministeriale del 30/01/2024 di proroga del regime fino al 30/1/2026

  Le informazioni e le conseguenze connesse al regime 41-bis possono concorrere, come elementi di fatto, alla valutazione della pericolosità, ma non costituiscono di per sé prova automatica dell'attualità della pericolosità sociale

• art. 202 cod. pen.

  Richiama i presupposti per l'accertamento della qualifica di persona socialmente pericolosa; va applicato in combinazione con l'art. 133 c.p. per valutare la probabilità di reiterazione

• art. 203 cod. pen.

  Disciplina le misure di sicurezza personali; richiede un accertamento concreto della pericolosità sociale prima dell'applicazione

• art. 579 cod. proc. pen.

  Norma processuale citata dal ricorrente nell'ambito dei motivi di impugnazione; la Corte non ha ritenuto fondata la censura attinente a vizi procedurali dell'istruttoria

• art. 580 cod. proc. pen.

  Analogamente al precedente, richiamata nel motivo di ricorso; la Corte ha ritenuto il procedimento e la motivazione conformi ai requisiti di legge

• art. 133 cod. pen.

  Parametro centrale per la valutazione della pericolosità sociale: la Corte ha condiviso che la gravità del reato, il ruolo apicale, la persistenza dell'operatività del sodalizio e l'assenza di dissociazione sono elementi idonei a fondare la valutazione della probabilità di commissione di nuovi reati

• art. 417 cod. pen.

  Richiamato nella giurisprudenza di riferimento per illustrare la storia normativa sulle presunzioni di pericolosità; la Corte ha sottolineato che le presunzioni automatiche sono state superate dalle modifiche legislative e dalla giurisprudenza costituzionale

• art. 204 cod. pen. (storia normativa)

  Riferimento storico per spiegare l'evoluzione legislativa: l'abrogazione di disposizioni che creavano presunzioni ha imposto l'obbligo di un accertamento concreto della pericolosità

• legge 10 ottobre 1986, n. 633 (cd. legge Gozzini)

  Ha introdotto l'obbligo che le misure di sicurezza siano ordinate previo accertamento della pericolosità sociale, eliminando le presunzioni legali generalizzate

• art. 31, comma 2, legge n. 633/1986

  Precisa che le misure di sicurezza personali sono ordinate solo dopo accertamento che l'autore del fatto sia persona socialmente pericolosa; principio ribadito nella valutazione del caso

• art. 679 cod. proc. pen.

  Richiamato dalla difesa come norma procedurale per la valutazione dell'applicazione differita della misura di sicurezza al momento dell'espiazione; la Corte ha ritenuto che il Tribunale abbia adempiuto all'onere di valutazione richiesto

• Giurisprudenza costituzionale citata (es. sent. Corte cost. n. 66/2023, n. 22/2022, n. 197/2021, n. 253/2019)

  La Corte ha ripercorso i principi costituzionali: le misure di sicurezza hanno funzione di contenimento della pericolosità e richiedono accertamento della sua attualità sia al momento dell'applicazione sia della esecuzione; le pronunce più recenti sono state considerate nel corretto bilanciamento tra diritto e pericolo sociale

Massime di principio

• La misura di sicurezza personale (es. libertà vigilata) richiede un accertamento concreto e attuale della pericolosità sociale secondo i criteri dell'art. 133 c.p.; non è ammesso un automatismo derivante dalla sola gravità del reato
• Informazioni connesse al regime 41-bis e ai decreti ministeriali possono essere valutate come elementi di fatto nella formazione del giudizio di pericolosità, ma non sostituiscono l'obbligo di motivazione e l'accertamento individualizzato
• Il ruolo apicale nell'organizzazione criminale, la persistente operatività del sodalizio e la mancata dissociazione o collaborazione sono indici assai rilevanti che possono integrare la prova della attualità della pericolosità
• Elementi favorevoli quali buona condotta carceraria, problemi di salute, assenza di procedimenti pendenti o proposte di reinserimento sociale sono rilevanti e devono essere esaminati, ma non automaticamente prevalgono se sussistono forti indizi contrari
• Se le deduzioni difensive sono reiterative e già esaminate nei gradi precedenti, il ricorso può essere dichiarato inammissibile; il rimedio cassazionale non vale per rinnovare questioni già risolte quando la motivazione è congrua
• La giurisprudenza costituzionale ha definitivamente escluso presunzioni legali generalizzate di pericolosità: ogni misura di sicurezza richiede motivazione concreta basata su elementi attuali