Ordinanza n. 46/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

Le società ricorrenti hanno impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, la determina del Comune di Rimini che ha dichiarato inefficace la dichiarazione asseverata depositata ai fini del rilascio dell'agibilità relativa a un albergo, nonché la conseguente ordinanza comunale che ha vietato la prosecuzione dell'attività ricettiva e disposto la rimozione degli effetti della SCIA. Sono stati dedotti anche vizi di carattere procedimentale rispetto all'ordinanza interdittiva. Dal testo emerge che la controversia riguarda, in particolare, le altezze delle camere del terzo piano sottotetto e i servizi igienici, ritenuti dalle ricorrenti conformi o comunque non ostativi all'esercizio dell'attività, mentre il Comune ne ha contestato la conformità ai parametri igienico-sanitari vigenti.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare, ritenendo, a un sommario esame, carenti sufficienti profili di fondatezza del ricorso. Quanto alla determina dichiarativa dell'inefficacia della dichiarazione asseverata del 30 marzo 2017, il Collegio ha rilevato che le altezze delle camere del terzo piano sottotetto e i servizi igienici apparivano prima facie in aperto contrasto con i parametri igienico-sanitari prescritti dalla normativa vigente all'epoca. Quanto all'ordinanza interdittiva del 15 gennaio 2026, il provvedimento risultava preceduto da varie comunicazioni concernenti la non conformità ai parametri indicati; pertanto, sono state ritenute non fondate le censure procedimentali. Anche il periculum in mora non è stato ravvisato in favore delle ricorrenti, poiché allo stato prevalgono le esigenze di tutela della salubrità degli ambienti e del rispetto delle prescrizioni igienico-sanitarie per i locali ricettivi. Le ricorrenti sono state condannate in solido alle spese della fase cautelare, liquidate in euro 1.500, oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; la domanda cautelare è stata respinta per l'insufficienza dei profili di fondatezza e per la prevalenza dell'interesse pubblico alla salubrità degli ambienti.

• l. 724/1994

  Richiamata quale normativa sulla base della quale era stata presentata l'istanza di condono edilizio relativa alla struttura ricettiva.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione di un provvedimento amministrativo può essere negata quando, a un sommario esame, emergano elementi prima facie indicativi della non conformità dei locali ricettivi ai parametri igienico-sanitari applicabili.
• Le censure procedimentali avverso un provvedimento interdittivo possono essere ritenute infondate quando l'amministrazione abbia previamente trasmesso varie comunicazioni riguardanti le contestate non conformità, assicurando una conoscenza sostanziale degli elementi posti a fondamento della misura.
• Nel bilanciamento cautelare, l'interesse alla tutela della salubrità degli ambienti e al rispetto delle prescrizioni igienico-sanitarie relative ai locali ricettivi può prevalere sull'interesse economico alla prosecuzione dell'attività alberghiera.

Come è indicizzato