Sentenza n. 9891/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l'esclusione dal concorso pubblico per 350 posti di vigile del fuoco, disposta per il mancato superamento della prova di valutazione della resistenza (prova 2 - corsa), estendendo poi l'impugnazione, con motivi aggiunti, alla graduatoria finale e alla successiva rettifica, nella parte in cui non lo includevano tra i vincitori. Il TAR, in sede cautelare, aveva disposto la riammissione con riserva alla procedura e la ripetizione della prova. A seguito della riammissione, il candidato è stato nuovamente convocato e non ha superato la prova motorio-attitudinale del 25 febbraio 2026. L'amministrazione ha quindi prospettato l'improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse. Il ricorrente, pur insistendo per l'accoglimento delle domande originarie, non ha contestato il nuovo giudizio di inidoneità, né con motivi aggiunti né con autonomo ricorso, e non ha formulato deduzioni sul punto.

La decisione

Il TAR ha dichiarato improcedibile il ricorso, come integrato dai motivi aggiunti, per sopravvenuta carenza di interesse. La riammissione cautelare aveva determinato una rinnovata istruttoria e una nuova prova; l'esclusione risultava ormai fondata sul successivo e distinto giudizio di inidoneità, non contestato dal ricorrente. Le affermazioni dell'amministrazione sul mancato superamento della nuova prova erano incontestate e, unitamente alla condotta processuale del ricorrente, risultavano sufficienti ai sensi degli artt. 115 c.p.c. e 84, comma 4, c.p.a. Il giudice ha richiamato anche l'avviso dato in udienza ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a. e ha definito il giudizio con sentenza in forma semplificata. Spese integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  sentenza in forma semplificata

  Consente la definizione del giudizio con sentenza semplificata, previo avviso alle parti, quando la causa è matura per la decisione.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  la sussistenza di un possibile profilo di improcedibilità del ricorso per mancato superamento delle prove fisiche alle quali il ricorrente era stato ammesso

  Impone al giudice di segnalare alle parti una questione rilevata d'ufficio che possa essere decisiva, consentendo il contraddittorio prima della definizione del giudizio.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  È richiamato quale fondamento della declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 115 c.p.c.

  La mancata contestazione delle circostanze dedotte dall'amministrazione ha consentito al giudice di porre a fondamento della decisione il nuovo mancato superamento della prova.

Massime di principio

• Quando, a seguito della riammissione cautelare a una procedura selettiva e della ripetizione della prova, l'amministrazione adotta un nuovo giudizio di inidoneità, tale giudizio sostituisce il precedente quale fondamento attuale dell'esclusione; se il candidato non lo impugna, viene meno l'interesse alla decisione sull'esclusione originaria.
• La sopravvenuta carenza di interesse ricorre quando l'atto inizialmente impugnato non è più lesivo in via attuale perché la posizione del ricorrente è ormai definita da un successivo provvedimento o giudizio autonomo, non contestato in giudizio.
• Nel processo amministrativo, la mancata contestazione delle circostanze di fatto dedotte dalla parte pubblica può consentire al giudice di ritenerle provate, secondo il principio di non contestazione richiamato dall'art. 115 c.p.c., in combinato con l'art. 84, comma 4, c.p.a.
• Prima di dichiarare d'ufficio l'improcedibilità per una circostanza emersa nel corso del giudizio, il giudice deve porre la relativa questione a disposizione del contraddittorio, ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a.

Come è indicizzato