Regolamento (UE) 2021/998

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/998 del Consiglio: misure restrittive nei confronti del Myanmar/Birmania

Il regolamento interviene sul regime sanzionatorio UE relativo al Myanmar/Birmania, aggiornando l’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive contenuto nell’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013. La misura si colloca nel contesto del colpo di Stato del 1o febbraio 2021, della repressione successiva e del deterioramento della situazione dei diritti umani, elementi espressamente richiamati nei considerando.

Contesto e finalità

Il Consiglio rileva che, nonostante la proroga delle misure restrittive già in vigore operata con la decisione (PESC) 2021/711 del 29 aprile 2021, la situazione nel paese resta grave. Per tale ragione ritiene opportuno inserire ulteriori nominativi nell’elenco dei destinatari delle misure restrittive, al fine di colpire persone ed entità associate al regime militare, al colpo di Stato e alle violazioni dei diritti umani.

Ambito e base giuridica

L’atto modifica l’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013, adottato in materia di misure restrittive in considerazione della situazione nel Myanmar/Birmania. Il richiamo all’articolo 4 decies del regolamento base indica la competenza del Consiglio ad aggiornare le liste mediante un regolamento di esecuzione.

Persone fisiche aggiunte all’elenco

Nella rubrica "A. Elenco delle persone fisiche di cui all'articolo 4 bis" vengono inserite otto nuove persone:

• Soe Htut, tenente generale e ministro dell’Interno, ritenuto responsabile di gravi violazioni dei diritti umani commesse dalla polizia e di attività che compromettono democrazia e Stato di diritto;
• Tun Tun Naung, tenente generale e ministro degli Affari frontalieri, associato a gravi abusi dei diritti umani e a politiche che minacciano pace, sicurezza e stabilità;
• Win Shein, ministro della Pianificazione, delle finanze e dell’industria, responsabile del sostegno economico al regime e del suo ruolo nelle politiche economiche;
• Khin Maung Yi, ministro delle Risorse naturali e della conservazione ambientale, ritenuto contribuire al finanziamento del regime militare attraverso il controllo dei settori delle risorse naturali;
• Tin Aung San, ammiraglio e ministro dei Trasporti e delle comunicazioni, membro del Consiglio di amministrazione dello Stato e responsabile di limitazioni alla libertà di stampa e di accesso alle informazioni;
• Thida Oo, procuratrice generale dell’Unione, coinvolta in azioni penali di matrice politica e in pratiche che hanno reso possibili abusi e detenzioni arbitrarie;
• Aung Lin Tun, maggiore generale e viceministro della Difesa, coinvolto nelle azioni repressive successive al colpo di Stato;
• Zaw Min Tun, brigadier generale, portavoce del Consiglio di amministrazione dello Stato e viceministro dell’Informazione, responsabile della propaganda della giunta e della repressione dei media.

Entità aggiunte all’elenco

Nella rubrica "B. Persone giuridiche, entità e organismi di cui all'articolo 4 bis" sono aggiunte quattro entità:

• Myanma Gems Enterprise (MGE), impresa statale controllata dalle forze armate, attiva nella regolazione e nello sfruttamento di giada e pietre preziose;
• Myanma Timber Enterprise (MTE), impresa statale nel settore del legname, sotto il controllo del MONREC e del regime militare;
• Forest Products Joint Venture Corporation Limited (FPJVC), joint venture controllata dallo Stato nel settore della trasformazione del teak e del legno duro;
• Myanmar War Veterans Organization (MWVO), organizzazione non governativa che opera come forza di riserva del Tatmadaw e sostiene la politica nazionale di difesa e sicurezza.

Rilievo delle motivazioni addotte

Le motivazioni delle designazioni insistono su tre profili principali: partecipazione diretta al colpo di Stato o alle strutture di governo del regime; responsabilità per gravi violazioni dei diritti umani e repressione delle libertà fondamentali; sostegno economico o organizzativo al Tatmadaw, anche tramite il controllo di imprese pubbliche o di settori strategici come pietre preziose, legname e comunicazioni.

Entrata in vigore

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore immediata, ossia il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è, come di consueto, obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.