Sentenza del 16/10/2017 n. 1198 - Comm. Trib. Prov. Torino

Esito

La controversia

La parte resistente aveva eccepito l'improcedibilità del ricorso sostenendo che non fosse stato rispettato il termine dilatorio previsto per consentire all'amministrazione di rispondere al reclamo e valutare la mediazione. La questione riguardava quindi gli effetti processuali della mancata attesa del termine previsto dall'articolo 17-bis del d.lgs. n. 546/1992.

Norme richiamate

• Articolo 17-bis del d.lgs. n. 546/1992

  In caso di mancato rispetto del termine dilatorio per la risposta al reclamo, è previsto il differimento dell'udienza.

  La mancata attesa del termine per la definizione del reclamo/mediazione non determina l'improcedibilità del ricorso. La conseguenza processuale è limitata al differimento dell'udienza, così da consentire il corretto svolgimento della procedura.

Massime di principio

• La mancata attesa del termine previsto per la risposta al reclamo/mediazione non comporta automaticamente l'inammissibilità o l'improcedibilità del ricorso tributario.
• Quando la legge individua espressamente come conseguenza il differimento dell'udienza, tale rimedio deve preferirsi a una sanzione processuale più grave non prevista dalla norma.
• In una situazione analoga, il giudice dovrebbe consentire lo svolgimento della fase di reclamo/mediazione rinviando l'udienza, anziché dichiarare improcedibile il ricorso.
• Il reclamo/mediazione costituisce una fase procedimentale finalizzata alla definizione della controversia, ma l'inosservanza del termine di attesa non elimina di per sé il diritto di accesso alla decisione giudiziale.