Ordinanza n. 175/2026 - Potenza, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, la determinazione dirigenziale regionale del 5 settembre 2025 di approvazione della graduatoria definitiva relativa all'istanza di concessione demaniale marittima nel Comune di Maratea, nonché i verbali della commissione istruttoria, inclusi quelli con cui la sua istanza è stata dichiarata inammissibile e tale inammissibilità è stata confermata per la difformità sostanziale delle superfici indicate rispetto a quelle previste nell'avviso pubblico. Sono stati inoltre impugnati gli atti con cui la Regione ha respinto la richiesta di autotutela e, ove intervenuta, la concessione eventualmente rilasciata a favore dell'operatore collocato in graduatoria o di altro soggetto, con domanda di riammissione e valutazione dell'istanza. Il contraddittorio non risultava completo, poiché non erano presenti in giudizio tutti i soggetti potenzialmente controinteressati e il Comune interessato.

La decisione

Il TAR non ha deciso né la domanda cautelare né il merito delle censure proposte contro l'esclusione dalla procedura e contro la graduatoria. Ha ritenuto necessario disporre l'integrazione del contraddittorio, ai sensi degli artt. 28, comma 3, e 51 c.p.a., mediante notificazione del ricorso e della documentazione allegata nei confronti di Delfino s.r.l., Millennials s.r.l.s., della ditta individuale indicata come Chiappetta Manuel e del Comune di Maratea. Ha assegnato il termine del 15 maggio 2026 per effettuare le notificazioni e quello del 25 maggio 2026 per depositare la prova dell'adempimento. La fissazione dell'udienza pubblica di prosecuzione è stata riservata a un successivo provvedimento presidenziale. Le spese non sono state liquidate.

Norme richiamate

• art. 28, comma 3, c.p.a.

  integrazione del contraddittorio

  Consente al giudice di ordinare l'integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti necessari al corretto svolgimento del giudizio.

• art. 51 c.p.a.

  integrazione del contraddittorio

  È richiamato quale base normativa per le modalità e gli adempimenti dell'integrazione del contraddittorio.

• art. 18 del Regolamento di esecuzione del Codice della navigazione

  È indicato nell'oggetto dell'avviso regionale relativo alla pubblicazione dell'istanza di concessione demaniale marittima; l'ordinanza non ne svolge un'interpretazione.

Massime di principio

• Quando nel giudizio amministrativo risultano assenti soggetti potenzialmente controinteressati o comunque necessari alla piena instaurazione del contraddittorio, il giudice deve disporre l'integrazione del contraddittorio prima della prosecuzione della trattazione.
• L'ordine di integrazione del contraddittorio può comprendere la notificazione del ricorso e della documentazione allegata ai soggetti individuati dal giudice, con assegnazione di un termine per la notificazione e di un distinto termine per il deposito della prova dell'adempimento.

Come è indicizzato