Regolamento (UE) 2021/1420

Detrazioni dai contingenti di pesca per il 2021 a seguito di superamenti nel 2020

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1420 della Commissione attua il meccanismo di recupero dei superamenti di contingente previsto dall’articolo 105 del regolamento (CE) n. 1224/2009. Il provvedimento interviene perché alcuni Stati membri hanno ecceduto i contingenti assegnati per il 2020 e, in alcuni casi, permangono detrazioni residue di anni precedenti che devono essere compensate sui contingenti 2021.

Base normativa e logica del meccanismo

La Commissione richiama i regolamenti annuali sulle possibilità di pesca che hanno fissato i contingenti per il 2020 e per il 2021. In base all’articolo 105, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1224/2009, quando uno Stato membro supera il contingente assegnato, la Commissione procede a detrazioni dai contingenti futuri; ai sensi dei paragrafi 2 e 3, tali detrazioni possono essere ripartite su uno o più anni applicando i fattori moltiplicatori previsti.

Ambito oggettivo e soggetti interessati

Il regolamento riguarda esclusivamente gli stock ittici e gli Stati membri indicati nell’allegato. Le riduzioni si applicano ai contingenti fissati per il 2021 dai regolamenti (UE) 2020/1579, 2021/90, 2021/91 e 2021/92, e operano anche rispetto a quantitativi residui non ancora recuperati da anni precedenti. Il testo chiarisce inoltre che le detrazioni si applicano fatte salve quelle già previste dal regolamento di esecuzione (UE) n. 185/2013 per la Spagna.

Criteri di calcolo e fattori moltiplicatori

Il regolamento conferma che, quando il superamento è pari o inferiore a 100 tonnellate, la detrazione è pari al superamento stesso moltiplicato per 1,00. Se il superamento supera il 10 % degli sbarchi consentiti, può applicarsi il fattore moltiplicatore addizionale previsto dall’articolo 105, paragrafo 3. Nell’allegato, le lettere "A" e "C" segnalano rispettivamente l’applicazione di un moltiplicatore addizionale di 1,5 per superamenti consecutivi o per stock soggetti a piano pluriennale.

Casi specifici rilevanti

Per il Portogallo, il regolamento disciplina espressamente la detrazione residua relativa all’alalunga del nord nell’Oceano Atlantico a nord di 5° N (ALB/AN05N): del superamento del 2019, pari a 1 271 026 kg, metà era stata già applicata nel 2020 e il residuo di 635 513 kg deve essere detratto nel 2021. Per il cicerello, la detrazione legata al superamento danese nella zona di gestione 2r nel 2020 viene applicata alla zona di gestione 3r nel 2021, per non compromettere il sistema di monitoraggio del CIEM raccomandato per la gestione della specie.

Contenuto dell’allegato

L’allegato costituisce la parte operativa centrale del regolamento e riporta, per ciascuno Stato membro e stock, i dati necessari al calcolo: contingente iniziale 2020, sbarchi consentiti, catture totali, percentuale di utilizzo, superamento, fattori moltiplicatori, eventuali detrazioni in sospeso e quantitativo da applicare nel 2021. Tra i casi elencati figurano, tra gli altri, aringa, sgombro, merluzzo bianco, merluzzo carbonaro, spinarolo, cicerello, ippoglosso nero, scampo, marlin bianco, nasello, pesce spada e razza ondulata.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di misure nazionali di recepimento.