Regolamento (UE) 2017/1328

Regolamento di esecuzione (UE) 2017/1328 della Commissione

Il regolamento interviene sul regolamento (UE) n. 642/2010, che disciplina il calcolo e la fissazione dei dazi all’importazione nel settore dei cereali. L’intervento si rende necessario per adeguare il testo al nuovo quadro doganale dell’Unione e alla disciplina dei titoli di importazione introdotta dal regolamento delegato (UE) 2016/1237, oltre che per chiarire il regime delle cauzioni e dei certificati di conformità per alcune qualità di cereali.

Ambito e finalità dell’intervento

La modifica riguarda in particolare il frumento tenero di qualità alta, il frumento duro e il mais/granturco, ossia i prodotti per i quali il dazio può dipendere dalla qualità effettiva della merce importata rispetto a quella dichiarata. Il regolamento aggiorna i riferimenti normativi, sostituendo il richiamo ai precedenti codici doganali con il regolamento (UE) n. 952/2013 e il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447, e adegua i meccanismi di controllo e garanzia alla disciplina doganale vigente.

Documento rilasciato al porto di sbarco

L’articolo 2, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 642/2010 viene modificato in modo da prevedere che le autorità doganali del porto di sbarco rilascino un documento, sulla base del modello dell’allegato I, attestante la quantità sbarcata di ciascun prodotto. Per ottenere la riduzione del dazio prevista dalla norma, tale documento deve accompagnare la merce fino al completamento delle formalità doganali di importazione. Il riferimento al "certificato" viene sostituito con quello al "documento", per evitare ambiguità terminologiche.

Cauzione specifica per mais vitreo

Per il mais vitreo, l’articolo 3, come sostituito, prevede l’applicazione delle disposizioni sulla destinazione particolare di cui all’articolo 254, paragrafi 1, 4 e 5, del regolamento (UE) n. 952/2013. L’importatore deve costituire presso l’organismo competente una cauzione specifica pari a 24 EUR/t, salvo che la dichiarazione di immissione in libera pratica sia accompagnata dal certificato di conformità rilasciato dal Senasa dell’Argentina. Se il dazio applicabile alla data di accettazione della dichiarazione è inferiore a 24 EUR/t, la cauzione è ridotta all’importo del dazio stesso.

Cauzione specifica per frumento tenero di qualità alta

Per il frumento tenero di qualità alta, l’importatore deve costituire una cauzione specifica di 95 EUR/t alla data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica, salvo che la dichiarazione sia corredata di un certificato di conformità rilasciato dal Federal Grain Inspection Service (FGIS) degli Stati Uniti o dalla Canadian Grain Commission (CGC) del Canada. È inoltre prevista un’esenzione dalla cauzione per tutto il periodo in cui i dazi all’importazione per tutte le categorie qualitative di frumento tenero risultino sospesi ai sensi dell’articolo 219 del regolamento (UE) n. 1308/2013.

Cauzione specifica per frumento duro

Per il frumento duro, la cauzione specifica è dovuta alla data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica, salvo presenza di certificato FGIS o CGC. L’importo corrisponde alla differenza tra il dazio all’importazione più elevato e il dazio applicabile alla qualità dichiarata, aumentata di un supplemento di 5 EUR/t. Se il dazio applicabile alle differenti qualità di frumento duro è pari a zero, la cauzione non è richiesta.

Certificati di conformità riconosciuti

Il regolamento conferma il riconoscimento ufficiale, da parte della Commissione, di specifici certificati di conformità ai sensi degli articoli 58 e 59 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447. Sono riconosciuti i certificati del Senasa per il mais vitreo, del FGIS per il frumento tenero di qualità alta e il frumento duro di qualità alta, e della CGC per le medesime categorie di frumento.

Esito dell’analisi qualitativa e conseguenze economiche

Se l’analisi qualitativa svolta in dogana porta a classificare il frumento tenero di qualità alta, il frumento duro o il mais vitreo in una qualità standard inferiore rispetto a quella dichiarata in dogana, l’importatore deve pagare la differenza tra il dazio dovuto per il prodotto dichiarato e quello dovuto per il prodotto effettivamente importato. In tale ipotesi, la cauzione specifica viene svincolata, salvo il supplemento di 5 EUR previsto per il frumento duro; se la differenza non viene corrisposta entro un mese, la cauzione è incamerata.

Allegato e decorrenza

L’allegato I è sostituito con un nuovo modello del documento relativo al prodotto sbarcato, che deve indicare codice NC, qualità dichiarata per i prodotti rilevanti e quantità sbarcata. Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.