Direttiva 2013/7

Direttiva 2013/7/UE: iscrizione del cloruro di alchil (C12-16) dimetilbenzilammonio nell’allegato I della direttiva 98/8/CE

La direttiva interviene nel quadro della disciplina UE sui biocidi per consentire l’inserimento del cloruro di alchil (C12-16) dimetilbenzilammonio tra i principi attivi approvabili per i preservanti del legno. La misura discende dalla valutazione svolta nell’ambito del programma di lavoro decennale di cui alla direttiva 98/8/CE e introduce, accanto all’iscrizione, condizioni tecniche e restrizioni mirate alla tutela della salute umana e dell’ambiente.

Contesto normativo e base giuridica

La Commissione richiama la direttiva 98/8/CE sui biocidi, in particolare l’articolo 16, paragrafo 2, secondo comma, e il regolamento (CE) n. 1451/2007, che stabilisce la seconda fase del programma di lavoro decennale per la valutazione dei principi attivi. Il principio attivo in questione è stato valutato per il tipo di prodotto 8, cioè i preservanti del legno.

Esito della valutazione e razionale dell’iscrizione

Dalla valutazione è risultato che i biocidi contenenti il principio attivo possono soddisfare i requisiti dell’articolo 5 della direttiva 98/8/CE. Tuttavia, la Commissione evidenzia che non tutti gli usi e scenari di esposizione sono stati esaminati a livello dell’Unione. In particolare non sono stati valutati l’uso da parte di non professionisti e l’esposizione di alimenti o mangimi; per questo motivo gli Stati membri devono effettuare, in sede di autorizzazione, ulteriori verifiche per gli scenari non coperti dalla valutazione europea.

Ambito di applicazione e finalità operative

La direttiva riguarda i biocidi del tipo di prodotto 8 contenenti cloruro di alchil (C12-16) dimetilbenzilammonio e impone agli Stati membri di assicurare una disciplina armonizzata di autorizzazione. L’obiettivo è garantire parità di trattamento nel mercato interno e il corretto funzionamento del mercato dei biocidi, applicando simultaneamente le nuove condizioni in tutti gli Stati membri.

Condizioni per le autorizzazioni nazionali

Gli Stati membri, nel valutare le domande di autorizzazione ai sensi dell’articolo 5 e dell’allegato VI della direttiva 98/8/CE, devono considerare gli usi o scenari non rappresentativamente esaminati nella valutazione UE e, se necessario, imporre misure di mitigazione del rischio. La direttiva prescrive in particolare:

• per gli utenti industriali o professionali, procedure operative sicure e uso di idonei dispositivi di protezione individuale, salvo prova di adeguata riduzione del rischio con altri mezzi;
• il divieto di impiego per il trattamento di legno con il quale i bambini possono entrare in contatto diretto, salvo dimostrazione dell’accettabilità del rischio;
• l’obbligo che etichette e, se del caso, schede di sicurezza specifichino l’esecuzione dell’applicazione in area isolata o su sostegni rigidi impermeabili con bunding, la conservazione immediata del legno su supporti impermeabili e la raccolta degli scoli per riutilizzo o smaltimento;
• il divieto o, comunque, la possibilità di autorizzazione solo condizionata per il legno destinato a costruzioni all’aperto sopra o vicino all’acqua, o per il legno a contatto con acqua dolce, esposto continuamente agli agenti atmosferici o frequentemente all’umidità, a condizione che il prodotto dimostri la conformità all’articolo 5 e all’allegato VI, eventualmente mediante ulteriori misure di riduzione del rischio.

Dati tecnici dell’iscrizione

L’allegato inserisce la nuova voce n. 64 con i seguenti elementi essenziali:

• nome comune: cloruro di alchil (C12-16) dimetilbenzilammonio;
• sinonimo: C12-16 ADBAC;
• numero CE: 270-325-2;
• numero CAS: 68424-85-1;
• purezza minima: peso a secco 940 g/kg;
• data di iscrizione: 1º febbraio 2015;
• termine per conformarsi all’articolo 16, paragrafo 3: 31 gennaio 2017;
• scadenza dell’iscrizione: 31 gennaio 2025;
• tipo di prodotto: 8.

Recepimento e decorrenza

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare le misure nazionali di recepimento entro il 31 gennaio 2014 e applicarle dal 1º febbraio 2015. Le disposizioni nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva, oppure essere corredate di tale riferimento in sede di pubblicazione ufficiale. Inoltre, gli Stati membri devono comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate.

Considerazioni pratiche per gli operatori

Per gli operatori del settore biocidi e per i professionisti che assistono imprese e autorità nazionali, la direttiva è rilevante perché introduce un principio attivo approvato ma sottoposto a stringenti condizioni autorizzative. In concreto, le autorizzazioni nazionali dovranno integrare valutazioni specifiche sul rischio, prescrizioni di etichettatura e limiti di impiego, specialmente per gli usi in ambiente professionale e per le applicazioni del legno in contesti sensibili dal punto di vista ambientale.