Sentenza n. 4382/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento ministeriale del 16 luglio 2024 che aveva rigettato la sua istanza di riconoscimento del titolo abilitativo conseguito in Romania per l'insegnamento delle scienze motorie, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Il TAR, in sede cautelare, aveva accolto la domanda e ordinato all'Amministrazione il riesame dell'istanza. Nel corso del giudizio il Ministero ha riattivato l'istruttoria, considerando anche le ulteriori certificazioni prodotte dalla ricorrente, e ha adottato un nuovo provvedimento con il quale ha accolto l'istanza di riconoscimento, subordinandolo all'espletamento di misure compensative.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., ritenendo che nel corso del giudizio la pretesa della ricorrente fosse stata pienamente soddisfatta mediante il successivo riconoscimento del titolo estero, seppure subordinato all'espletamento di misure compensative. Le spese di lite sono state integralmente compensate, in ragione del fatto che l'istanza originaria era stata integrata soltanto in sede giudiziale e degli orientamenti giurisprudenziali non ancora definiti sulla questione.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  qualora nel corso del giudizio la pretesa del ricorrente risulti pienamente soddisfatta

  La cessazione della materia del contendere ricorre quando, durante il giudizio, l'Amministrazione adotta un provvedimento idoneo a soddisfare integralmente la pretesa azionata.

Massime di principio

• La materia del contendere cessa quando, nel corso del giudizio, l'Amministrazione adotta un nuovo provvedimento che soddisfa pienamente la pretesa sostanziale del ricorrente, rendendo inutile la decisione sull'originario atto impugnato.
• Il riesame amministrativo disposto in sede cautelare può determinare la cessazione della materia del contendere se l'esito del riesame accoglie la pretesa originaria, anche quando il riconoscimento sia subordinato all'espletamento di misure compensative previste dalla disciplina applicabile.
• La compensazione delle spese può essere disposta quando la soddisfazione della pretesa deriva anche dalla produzione, soltanto in sede giudiziale, di ulteriore documentazione e la questione presenta orientamenti giurisprudenziali non ancora definiti.

Come è indicizzato