Ordinanza n. 2885/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego del visto d'ingresso per lavoro subordinato, deducendo, secondo quanto emerge dall'ordinanza, l'omessa attivazione della procedura di consultazione preventiva prevista dall'art. 27 del Regolamento (UE) 2018/1861 e contestando l'automatica ostatività della segnalazione nel Sistema d'informazione Schengen (SIS) rispetto al rilascio di un visto di lunga durata. Il TAR ha ritenuto necessario acquisire chiarimenti documentati dall'amministrazione su tali profili.

La decisione

Il TAR non ha definito la controversia né ha deciso sulla legittimità del diniego. Ai sensi dell'art. 65 c.p.a. ha disposto un incombente istruttorio, ordinando al Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale di fornire, entro quarantacinque giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, documentati chiarimenti sull'asserita omissione della consultazione preventiva prevista dall'art. 27 del Regolamento (UE) 2018/1861 e sulla questione della non automatica ostatività della segnalazione SIS in caso di visti di lunga durata. La trattazione è stata rinviata alla camera di consiglio del 14 aprile 2026. È stato inoltre disposto l'oscuramento delle generalità della ricorrente.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Consente al giudice amministrativo di disporre incombenti istruttori; nel caso concreto è stato utilizzato per richiedere all'amministrazione chiarimenti documentati.

• art. 27 Regolamento (UE) 2018/1861

  La disposizione è richiamata in relazione alla procedura di consultazione preventiva asseritamente omessa prima del diniego del visto.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando la decisione sulla legittimità di un diniego di visto dipende dalla verifica dell'eventuale omissione della consultazione prevista dalla normativa SIS e dalla portata ostativa di una segnalazione relativa a un visto di lunga durata, il giudice può disporre un incombente istruttorio per acquisire dall'amministrazione chiarimenti documentati prima di definire il giudizio.
• La presenza di una segnalazione nel Sistema d'informazione Schengen non può essere considerata automaticamente ostativa al rilascio di un visto di lunga durata senza verificare la disciplina applicabile e gli adempimenti procedurali connessi; la questione richiede un accertamento nel caso concreto.

Come è indicizzato