Sentenza del 23/04/2015 n. 3691 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il contribuente chiedeva il riconoscimento e il rimborso di un credito IVA maturato in un'annualità per la quale non era stata presentata la dichiarazione. La questione riguardava la possibilità di ottenere il rimborso nonostante l'omissione dichiarativa, alla luce del principio di neutralità dell'IVA.

Norme richiamate

• Principio di neutralità dell'IVA

  Il contribuente è ammesso a presentare istanza di rimborso anche nel caso in cui il credito sia maturato in un'annualità per la quale non è stata presentata la dichiarazione.

  L'omissione della dichiarazione non può comportare automaticamente la perdita sostanziale del credito IVA, se il credito è reale, documentato e verificabile. La neutralità dell'imposta impone di privilegiare il riconoscimento dell'eccedenza effettivamente spettante rispetto a una conseguenza meramente formale.

Massime di principio

• L'omessa dichiarazione annuale non determina automaticamente la decadenza dal diritto al rimborso di un credito IVA effettivamente maturato.
• Il contribuente deve comunque dimostrare con documentazione contabile e fiscale l'esistenza, l'ammontare e la spettanza del credito.
• Il principio di neutralità dell'IVA limita gli effetti delle irregolarità formali quando queste non compromettono i controlli dell'Amministrazione finanziaria e non comportano frodi o abusi.
• Il riconoscimento del rimborso resta subordinato al rispetto degli ulteriori requisiti sostanziali e procedurali previsti dalla normativa applicabile e ai termini di decadenza o prescrizione.
• In situazioni analoghe, occorre distinguere tra la prova del credito, che è un requisito sostanziale, e la presentazione della dichiarazione, che può costituire un adempimento formale: l'inosservanza di quest'ultimo non dovrebbe annullare automaticamente un diritto sostanziale provato.