Sentenza del 23/04/2015 n. 178 - Comm. Trib. Prov. Como

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la legittimità dell'accertamento sintetico perché riferito a un'annualità ormai non più accertabile, essendo decorso il termine di decadenza previsto per l'esercizio del potere impositivo. La mera possibilità astratta di procedere all'accertamento non è sufficiente: l'Ufficio deve ancora essere titolare del relativo potere e il contribuente deve poter esercitare adeguatamente il proprio diritto di difesa senza essere costretto a conservare indefinitamente la documentazione fiscale.

Norme richiamate

• Norme sui termini di decadenza dell'accertamento tributario

  Il termine di decadenza opera come limite sostanziale al potere dell'Ufficio di emettere l'accertamento e tutela il contribuente dall'esposizione indefinita a pretese fiscali.

• Principio del diritto di difesa del contribuente

  La decorrenza del tempo non può rendere eccessivamente gravoso l'esercizio della difesa, anche perché il contribuente non può essere obbligato a conservare senza limiti temporali la documentazione relativa a periodi ormai non accertabili.

Massime di principio

• Un accertamento tributario emesso oltre il termine di decadenza previsto dalla legge deve essere annullato, anche se l'Ufficio ritiene astrattamente sussistenti i presupposti dell'imposizione.
• La decadenza deve essere verificata con riferimento all'annualità d'imposta, alla tipologia di accertamento e al termine applicabile in concreto.
• Il termine di decadenza tutela sia l'interesse del contribuente alla certezza dei rapporti giuridici sia il suo diritto a predisporre una difesa effettiva.
• La possibilità teorica di accertare un maggior reddito non consente all'amministrazione di agire quando il potere impositivo è ormai decaduto.
• In una situazione analoga, il contribuente dovrebbe verificare tempestivamente la data di notifica dell'atto, l'anno d'imposta interessato e la correttezza del calcolo del termine di decadenza.