Ordinanza n. 939/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego del visto per motivi di lavoro subordinato, notificato presso l'Ambasciata d'Italia a Tunisi, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Ha inoltre chiesto l'accertamento del diritto a un riesame della domanda di visto in condizioni di legalità, imparzialità e piena conoscenza dei motivi ostativi, nonché la condanna dell'Amministrazione alla cancellazione della segnalazione dal sistema SIS II. Il testo dell'ordinanza non espone analiticamente i singoli vizi di legittimità dedotti, limitandosi a rilevare che le censure e le esigenze prospettate necessitano dell'approfondimento proprio della fase di merito.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che le censure proposte e le esigenze rappresentate richiedano un approfondimento incompatibile con una definizione della controversia nella sola fase cautelare. Ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., non ha quindi deciso nel merito né ha disposto una misura cautelare espressa, fissando l'udienza pubblica del 7 luglio 2026 per la trattazione del merito. Le spese della fase cautelare sono state compensate. È stato inoltre disposto l'oscuramento delle generalità della ricorrente.

Norme richiamate

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  necessitano dell’approfondimento tipico della sede di merito

  Quando le censure e le esigenze prospettate richiedono un approfondimento incompatibile con la decisione cautelare, il giudice può fissare direttamente l'udienza pubblica per la trattazione del merito.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce il presupposto, richiamato insieme alla disciplina europea sulla protezione dei dati personali, per disporre l'oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati quale ulteriore fondamento della tutela dei dati personali posta a base dell'oscuramento delle generalità della ricorrente.

Massime di principio

• Quando, nella fase cautelare, le censure dedotte e le esigenze rappresentate richiedono un approfondimento proprio della cognizione di merito, il giudice amministrativo può fissare direttamente l'udienza pubblica per la trattazione del merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., senza definire in via cautelare la fondatezza della domanda.

Come è indicizzato