Regolamento (UE) 2026/893

Valori limite annuali per gli assorbimenti netti di gas a effetto serra degli Stati membri per il periodo 2026-2029

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/893 della Commissione stabilisce, per ciascuno Stato membro, i valori limite annuali di assorbimento netto di gas a effetto serra per gli anni 2026, 2027, 2028 e 2029. L’atto è adottato in applicazione dell’articolo 4, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2018/841 e si colloca nel quadro del monitoraggio e della conformità della disciplina LULUCF nel pacchetto climatico dell’Unione.

Contesto e base normativa

La Commissione motiva il regolamento richiamando la revisione completa, effettuata nel 2025 con l’assistenza dell’Agenzia europea dell’ambiente, dei dati degli inventari nazionali dei gas a effetto serra trasmessi dagli Stati membri per gli anni 2016, 2017 e 2018, nonché per gli anni 2021, 2022 e 2023, ai sensi dell’articolo 38, paragrafo 1 bis, del regolamento (UE) 2018/1999. I dati riveduti costituiscono la base per il calcolo delle traiettorie lineari degli Stati membri e, quindi, dei valori limite annuali oggetto del presente atto.

Metodo di calcolo dei valori limite

La Commissione precisa che, per ciascuno Stato membro, la traiettoria lineare è una linea retta definita da due punti:

• il valore di partenza nel 2022, pari al valore medio dei dati riveduti dell’inventario annuale per gli anni 2021, 2022 e 2023 presentati nel 2025;
• il valore finale nel 2030, pari al valore ottenuto aggiungendo l’obiettivo dello Stato membro di cui all’allegato II bis, colonna C, del regolamento (UE) 2018/841 al valore medio dei dati riveduti dell’inventario annuale per gli anni 2016, 2017 e 2018 presentati nel 2025.

I valori limite annuali per il quadriennio 2026-2029 corrispondono ai valori situati sulla traiettoria lineare di ciascuno Stato membro per i rispettivi anni.

Controllo di conformità e revisione futura

Il considerando 4 introduce un elemento rilevante per l’interpretazione sistematica dell’atto: ai fini del controllo di conformità, dopo la revisione completa dei dati dell’inventario nazionale prevista nel 2032, la traiettoria lineare dovrà essere adeguata per gli Stati membri che abbiano modificato la metodologia di calcolo dei dati del proprio inventario nazionale ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 1 bis, del regolamento (UE) 2018/841. In tali casi, il valore di partenza e il valore finale della traiettoria dovranno essere corretti sulla base dell’adeguamento metodologico risultante dall’inventario da presentare nel 2032.

Dispositivo

L’articolo 1 rinvia all’allegato per i valori limite annuali applicabili nel periodo 2026-2029. L’allegato riporta, Stato per Stato, gli importi in tonnellate di CO2 equivalente, consentendo di individuare il percorso annuale di ciascun Paese nel quadro degli assorbimenti netti di gas a effetto serra.

Entrata in vigore e natura giuridica

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Rilievo pratico per gli operatori

Per avvocati e commercialisti il regolamento assume rilievo soprattutto sul piano della compliance pubblica e della pianificazione climatica nazionale, poiché definisce i parametri numerici su cui si fondano la verifica dei progressi degli Stati membri e i successivi controlli di conformità nel settore LULUCF. Il testo non introduce obblighi diretti per imprese o contribuenti, ma incide sul quadro regolatorio in cui gli Stati membri devono attestare il conseguimento dei propri obiettivi di assorbimento netto.