Sentenza n. 179/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha agito in ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Savona, Sezione Lavoro, che aveva condannato il Ministero dell'Istruzione e del Merito al pagamento della Retribuzione Professionale Docenti prevista dall'articolo 7 del CCNI 31 agosto 1999, in relazione all'attività di docenza prestata con contratti a tempo determinato. Il Ministero si è costituito senza formulare contestazioni nel merito. Il ricorso è stato proposto dopo l'inutile decorso del termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando l'assenza di contestazioni dell'amministrazione e l'inutile decorso del termine di centoventi giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997. Ha ordinato al Ministero di dare esecuzione alla sentenza del Tribunale di Savona mediante l'accredito alla ricorrente delle somme dovute a titolo di Retribuzione Professionale Docenti entro sessanta giorni dalla comunicazione della sentenza. Per l'ulteriore inottemperanza ha nominato commissario ad acta il Direttore della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, con termine ulteriore di trenta giorni per provvedere in sostituzione dell'amministrazione. Il Ministero è stato condannato al pagamento di 500 euro, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei difensori antistatari.

Norme richiamate

• art. 7 CCNI 31.08.1999

  Retribuzione Professionale Docenti

  La disposizione individua la componente retributiva spettante al personale docente oggetto della condanna contenuta nel titolo giudiziale da eseguire.

• art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997

  termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo

  Decorso inutilmente il termine dilatorio previsto per l'esecuzione nei confronti delle amministrazioni pubbliche, il giudice può ordinare l'ottemperanza e predisporre una misura sostitutiva per l'ulteriore inadempimento.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza a una sentenza di condanna pecuniaria pronunciata dal giudice ordinario nei confronti di una pubblica amministrazione, l'inutile decorso del termine dilatorio previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996 consente al giudice amministrativo di ordinare all'amministrazione l'esecuzione del titolo entro un termine assegnato.
• In presenza di una persistente inerzia dell'amministrazione nell'esecuzione del giudicato, il giudice dell'ottemperanza può nominare un commissario ad acta, stabilendo che provveda in sostituzione dell'amministrazione entro un termine successivo qualora l'inottemperanza prosegua.
• Nel giudizio di ottemperanza, l'assenza di contestazioni dell'amministrazione e la mancata esecuzione del titolo giudiziale giustificano l'accoglimento della domanda e l'ordine di pagamento delle somme riconosciute nel giudicato.

Come è indicizzato