Sentenza del 31/07/2015 n. 616 - Comm. Trib. Prov. Bergamo

Esito

La controversia

La questione riguarda l'individuazione del soggetto cui imputare le sanzioni amministrative tributarie quando l'illecito è commesso nell'ambito del rapporto fiscale proprio di una società o di un ente dotato di personalità giuridica. La regola affermata è che, in tali casi, la responsabilità sanzionatoria grava esclusivamente sulla persona giuridica, quale soggetto passivo d'imposta, senza estendersi alla persona fisica che ha materialmente commesso l'illecito.

Massime di principio

• Per gli illeciti tributari riferibili direttamente a una società o a un ente dotato di personalità giuridica, il soggetto normalmente destinatario della sanzione è la persona giuridica e non il suo amministratore, rappresentante o dipendente che abbia materialmente posto in essere la condotta.
• La responsabilità personale dell'autore materiale non si presume: deve derivare da una specifica base normativa o da circostanze che rendano l'illecito autonomamente imputabile alla persona fisica.
• Occorre distinguere tra il rapporto fiscale proprio dell'ente e le condotte personali dell'amministratore o del rappresentante: solo nel primo caso opera, secondo il principio enunciato, l'imputazione esclusiva alla persona giuridica.
• La regola riguarda le società o gli enti con personalità giuridica e non può essere automaticamente estesa a soggetti privi di autonoma personalità giuridica o a fattispecie disciplinate da norme speciali.