Ordinanza n. 737/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego prefettizio di conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. La contestazione riguardava la ritenuta inadeguatezza del periodo complessivo di attività lavorativa svolta alle dipendenze di due diversi datori di lavoro. Il ricorrente ha dedotto, secondo quanto emerge dalla motivazione cautelare, di avere già svolto, al momento della presentazione dell'istanza di conversione e mentre il permesso stagionale era ancora efficace, attività lavorativa per un periodo superiore al minimo legale di tre mesi.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a. sulla base di una sommaria delibazione favorevole. Ha ritenuto che dalle allegazioni e dalla documentazione prodotta sembrasse emergere, diversamente da quanto sostenuto dall'Amministrazione, l'adeguatezza del periodo complessivo di lavoro svolto dal ricorrente presso due diversi datori di lavoro. Il Collegio ha attribuito particolare rilievo al fatto che, già alla data di presentazione dell'istanza di conversione, quando il permesso stagionale era ancora efficace, il ricorrente aveva lavorato per un periodo eccedente il minimo prescritto dalla legge, indicato in tre mesi. È stata quindi sospesa l'efficacia del provvedimento di diniego. La decisione non definisce il merito, per il quale è stata fissata udienza pubblica al 16 dicembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; il TAR ha ritenuto sussistenti, nella sommaria delibazione propria della fase interinale, i presupposti per sospendere l'efficacia del diniego.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione di un diniego amministrativo può essere concessa quando, sulla base delle allegazioni e della documentazione disponibili, emerga con apprezzabile plausibilità l'illegittimità dell'atto e il soddisfacimento della condizione sostanziale richiesta dalla disciplina applicabile.
• Ai fini della conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato, il periodo minimo di attività lavorativa può essere valutato considerando complessivamente l'attività svolta alle dipendenze di più datori di lavoro, ove la documentazione prodotta ne dimostri l'effettiva durata.
• La verifica del requisito temporale per la conversione deve avere riguardo anche alla situazione esistente al momento della presentazione dell'istanza, quando il permesso stagionale è ancora efficace; il superamento del minimo legale di tre mesi costituisce elemento rilevante nella valutazione cautelare del diniego.

Come è indicizzato