Sentenza del 19/11/2018 n. 2674 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

È stata contestata l'applicazione dell'imposta sulla pubblicità all'insegna "Postamat". La questione riguarda se tale insegna abbia una finalità pubblicitaria oppure svolga esclusivamente una funzione informativa, segnalando la presenza e la disponibilità di un servizio di prelievo o di operazioni bancarie.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta comunale sulla pubblicità

  L'imposta si applica ai messaggi o ai mezzi aventi finalità promozionale o pubblicitaria. Non è invece dovuta quando il segno ha una funzione meramente informativa o identificativa del servizio offerto.

Massime di principio

• Un'insegna che si limita a indicare la presenza, l'identità o la disponibilità di un servizio, senza promuoverlo commercialmente, non dovrebbe essere considerata pubblicitaria ai fini dell'imposta.
• La valutazione deve concentrarsi sulla funzione concreta dell'insegna: indicativa e informativa, oppure promozionale e diretta ad attirare clientela.
• Le indicazioni standardizzate di servizi di uso comune, come "Bancomat" o "Postamat", possono essere esenti quando non contengono messaggi promozionali, slogan, offerte o elementi diretti a valorizzare commercialmente l'attività.
• L'assenza di finalità pubblicitaria deve essere valutata caso per caso, considerando testo, grafica, dimensioni, collocazione e contenuto complessivo del messaggio.