Regolamento (UE) 2016/1955

Regolamento di esecuzione (UE) 2016/1955 del Consiglio: aggiornamento delle misure restrittive relative all'Ucraina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1955 interviene sul regime sanzionatorio istituito dal regolamento (UE) n. 269/2014, concernente misure restrittive per azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina. La misura è adottata in un contesto di ulteriore risposta dell'Unione agli sviluppi connessi all'annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli da parte della Federazione russa, in particolare dopo l'organizzazione delle elezioni della Duma di Stato in tali territori.

Base giuridica e finalità

Il Consiglio adotta il regolamento in forza dell'articolo 14, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 269/2014. I considerando chiariscono che, a seguito dell'organizzazione da parte della Federazione russa di elezioni della Duma di Stato nella Crimea annessa illegalmente e a Sebastopoli, è opportuno aggiungere sei persone all'elenco delle persone fisiche o giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive contenuto nell'allegato I del regolamento originario.

Contenuto normativo essenziale

L'articolo 1 prevede l'inserimento, nell'elenco dell'allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014, delle persone nominate nell'allegato del regolamento di esecuzione. Si tratta quindi di un atto meramente modificativo e aggiornativo dell'elenco sanzionatorio, senza introdurre un nuovo regime autonomo.

Soggetti aggiunti all'elenco sanzionatorio

L'allegato identifica sei persone fisiche, tutte connesse, secondo le motivazioni riportate, al processo di annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli o al suo consolidamento politico-istituzionale:

• Ruslan Ismailovich Balbek;
• Konstantin Mikhailovich Bakharev;
• Dmitry Anatolievich Belik;
• Andrei Dmitrievich Kozenko;
• Svetlana Borisovna Savchenko;
• Pavel Valentinovich Shperov.

Per ciascun nominativo sono riportati dati identificativi essenziali, incarichi ricoperti nella Duma di Stato o nelle istituzioni della cosiddetta "Repubblica di Crimea", nonché i motivi dell'inclusione. Le motivazioni valorizzano, in particolare, il sostegno pubblico all'annessione, la partecipazione alle istituzioni create dopo l'annessione, il coinvolgimento negli eventi del 2014 e, per alcuni soggetti, l'organizzazione o il sostegno del referendum o delle elezioni nella Crimea illegalmente annessa. La data di inserimento nell'elenco è indicata per tutti al 9 novembre 2016.

Entrata in vigore ed efficacia

L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È inoltre espressamente previsto che l'atto sia obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con conseguente immediata operatività delle modifiche all'elenco sanzionatorio a livello unionale.