Sentenza del 09/11/2017 n. 4518 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava la spettanza dell'esenzione dalla tassazione sui rifiuti e, in particolare, se il contribuente fosse tenuto a presentare una specifica denuncia corredata da documentazione idonea a dimostrare la sussistenza delle condizioni di esenzione. Il principio affermato è che l'esclusione dalla tassazione non opera automaticamente, ma richiede l'adempimento dell'obbligo dichiarativo e la prova dei presupposti dell'esenzione.

Norme richiamate

• Art. 62 della Legge n. 507/1993

  L'esclusione dalla tassazione sui rifiuti è subordinata alla presentazione da parte del contribuente della denuncia, nonché di idonea documentazione atta a dimostrare e provare le condizioni di esenzione.

  La norma pone a carico del contribuente sia un obbligo di denuncia sia l'onere di dimostrare documentalmente i presupposti dell'esenzione. L'agevolazione o esclusione non si applica automaticamente per il solo fatto che ricorrano, in astratto, le relative condizioni.

Massime di principio

• Le esenzioni o esclusioni dai tributi locali devono essere richieste secondo le modalità previste dalla legge o dal regolamento comunale; non è sufficiente che il contribuente ritenga di possedere i requisiti sostanziali.
• L'onere di provare i presupposti dell'esenzione ricade normalmente sul contribuente che la invoca, mediante una denuncia tempestiva e documentazione concreta, completa e verificabile.
• La mancata presentazione della denuncia o l'assenza di documentazione idonea può comportare il diniego dell'esenzione e la conseguente applicazione del tributo, anche qualora la situazione di fatto potenzialmente esentata esista.
• In situazioni analoghe è opportuno verificare preventivamente i termini, i modelli e i documenti richiesti dalla normativa e dal regolamento comunale, conservando la prova della presentazione.