Sentenza del 27/05/2016 n. 86 - Comm. Trib. I grado di Bolzano

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la decadenza dalla rateazione e l'applicazione delle sanzioni in misura piena conseguenti al pagamento tardivo della prima rata. Sosteneva che, dopo l'entrata in vigore del D.Lgs. n. 159/2015, il ritardo contenuto entro sette giorni dovesse essere qualificato come lieve inadempimento, senza decadenza dal beneficio della rateazione, e che tale disciplina fosse applicabile anche a situazioni pregresse nei limiti temporali previsti dalla legge.

La decisione

La Commissione ha accolto l'interpretazione favorevole al contribuente, applicando retroattivamente la nuova disciplina sul lieve inadempimento. Il ritardo nel pagamento della prima rata, se contenuto entro sette giorni, non determina la decadenza dalla rateazione. Di conseguenza, non trovano applicazione automatica le sanzioni in misura piena derivanti dalla decadenza, nei limiti e secondo la disciplina transitoria prevista dal D.Lgs. n. 159/2015.

Norme richiamate

• Art. 3-bis del D.Lgs. n. 462/1997

  Nella disciplina previgente, il mancato o tardivo pagamento della prima rata poteva comportare la decadenza dalla rateazione, con applicazione degli interessi e delle sanzioni in misura piena.

• Art. 15-ter del D.P.R. n. 602/1973, introdotto dall'art. 3 del D.Lgs. n. 159/2015

  Il ritardo nel pagamento della prima rata contenuto entro sette giorni è qualificato come lieve inadempimento e non comporta la decadenza dal beneficio della rateazione.

• Art. 15, comma 4, del D.Lgs. n. 159/2015

  La nuova disciplina sul lieve inadempimento può trovare applicazione retroattiva entro i limiti temporali e alle condizioni stabilite dalla disposizione transitoria.

Massime di principio

• Il pagamento tardivo della prima rata di una rateazione non comporta necessariamente la decadenza: occorre verificare se il ritardo rientra nella soglia del lieve inadempimento prevista dalla normativa applicabile.
• Le disposizioni sanzionatorie più favorevoli introdotte dal D.Lgs. n. 159/2015 possono applicarsi anche a vicende anteriori, ma solo entro i limiti temporali stabiliti dalle norme transitorie.
• In caso di contestazione della decadenza, è essenziale verificare la data di entrata in vigore della disciplina, la data del pagamento, il numero di giorni di ritardo e il tipo di rateazione interessata.
• Il lieve inadempimento evita la decadenza dalla rateazione, ma non esclude necessariamente ogni conseguenza economica: possono restare dovuti gli importi, gli interessi e gli eventuali oneri previsti dalla disciplina applicabile.
• La disciplina favorevole non si applica automaticamente a ogni ritardo: il superamento della soglia temporale o il mancato rispetto degli altri requisiti può comportare la decadenza.