Regolamento (UE) 2023/2772

Adozione degli ESRS e allegati vincolanti

L'articolo 1 stabilisce che i principi di rendicontazione di sostenibilità da utilizzare ai sensi degli articoli 19 bis e 29 bis della direttiva 2013/34/UE sono contenuti negli allegati I e II. Gli ESRS 1 e 2 fissano le regole generali e le informazioni trasversali; gli ESRS E1-E5 riguardano i temi ambientali, S1-S4 i temi sociali e G1 la governance.

Entrata in vigore e applicazione

L'articolo 2 prevede l'entrata in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e l'applicazione dal 1° gennaio 2024 per gli esercizi finanziari aventi inizio in tale data o successivamente.

Principi generali ESRS 1

ESRS 1 definisce architettura, convenzioni redazionali, caratteristiche qualitative, doppia rilevanza, dovere di diligenza, catena del valore, orizzonti temporali, regole di redazione e presentazione, inclusione mediante riferimento, collegamento con il bilancio e disposizioni transitorie. Stabilisce inoltre che l'ESRS non esenta da altri obblighi del diritto UE.

Doppia rilevanza e criterio di selezione delle informative

La rilevanza si valuta sia dal punto di vista dell'impatto sia da quello finanziario. L'impresa comunica sempre ESRS 2 e gli obblighi richiesti per il processo di valutazione della rilevanza; per i temi rilevanti applica gli ESRS tematici pertinenti e, se necessario, informative specifiche per l'entità. Per i cambiamenti climatici è richiesta una spiegazione dettagliata se il tema è considerato non rilevante.

Catena del valore e stime

La disclosure deve coprire, quando necessario, informazioni sulla catena del valore a monte e a valle, anche tramite stime basate su medie di settore o variabili proxy se non sono disponibili dati completi dopo ogni ragionevole sforzo. Nei primi tre anni di applicazione sono previste semplificazioni, soprattutto per le informazioni di catena del valore.

Struttura della dichiarazione sulla sostenibilità

La dichiarazione sulla sostenibilità va inserita in una sezione separata della relazione sulla gestione e strutturata in quattro parti: informazioni generali, informazioni ambientali (inclusa la tassonomia UE), informazioni sociali e informazioni sulla governance. È ammessa l'inclusione mediante riferimento ad altri documenti alle condizioni dell'ESRS 1.

ESRS 2 - informazioni generali

ESRS 2 disciplina criteri di redazione, governance, strategia, gestione degli impatti/rischi/opportunità, politiche, azioni, metriche e obiettivi. Richiede informazioni su ambito di consolidamento, copertura della catena del valore, ruolo degli organi sociali, sistemi di incentivazione, mappatura del dovere di diligenza, controllo interno e gestione del rischio di reporting.

ESRS E1 - cambiamenti climatici

L'ESRS E1 richiede disclosure su piano di transizione climatica, politiche di mitigazione e adattamento, azioni e risorse, obiettivi climatici, consumo energetico, emissioni di GES di ambiti 1, 2 e 3, assorbimenti e crediti di carbonio, prezzo interno del carbonio ed effetti finanziari attesi di rischi fisici e di transizione. Prevede allineamento con l'obiettivo di 1,5 °C, neutralità climatica entro il 2050 e collegamento con la tassonomia UE.

ESRS E2 - inquinamento

L'ESRS E2 disciplina politiche, azioni, obiettivi, emissioni in aria/acqua/suolo, microplastiche, sostanze preoccupanti e sostanze estremamente preoccupanti, oltre agli effetti finanziari attesi. Introduce un approccio di valutazione della rilevanza che considera siti, attività, catena del valore e consultazione delle comunità interessate.

ESRS E3 - acque e risorse marine

L'ESRS E3 richiede informazioni su politiche, azioni, obiettivi, consumo idrico, prelievi e scarichi, risorse marine ed effetti finanziari attesi. La valutazione della rilevanza si concentra su zone a rischio idrico e sulle interazioni con le risorse marine lungo la catena del valore.

ESRS E4 - biodiversità ed ecosistemi

L'ESRS E4 impone disclosure su piano di transizione, rilevanza degli impatti, politiche, azioni, obiettivi, metriche di impatto e effetti finanziari attesi relativi a biodiversità, ecosistemi, specie, habitat sensibili, aree protette e principali aree di biodiversità. Valorizza l'allineamento con la strategia UE biodiversità 2030, le direttive Uccelli e Habitat e la direttiva quadro sulla strategia per l'ambiente marino.

ESRS E5 - uso delle risorse ed economia circolare

L'ESRS E5 disciplina politiche, azioni, obiettivi, flussi di risorse in entrata e in uscita, rifiuti ed effetti finanziari attesi. Mira a rendere visibili circolarità, uso di materie prime secondarie, prevenzione dei rifiuti e allineamento ai principi dell'economia circolare e alla gerarchia dei rifiuti.

ESRS S1 - forza lavoro propria

L'ESRS S1 richiede informazioni su politiche, coinvolgimento, rimedi, azioni, obiettivi e metriche relative ai lavoratori propri, inclusi dipendenti e non dipendenti. Copre condizioni di lavoro, pari trattamento e opportunità, diritti connessi al lavoro, salute e sicurezza, salario adeguato, protezione sociale, formazione, diversità, disabilità, equilibrio vita-lavoro, divario retributivo e incidenti/gravi violazioni dei diritti umani.

ESRS S2 - lavoratori nella catena del valore

L'ESRS S2 disciplina impatti, rischi e opportunità sui lavoratori a monte e a valle, con obblighi su politiche, coinvolgimento, rimedi, azioni e obiettivi. Rilevano in particolare lavoro minorile, lavoro forzato, condizioni di lavoro, salari, salute e sicurezza, dialogo sociale e diritti umani lungo la catena del valore.

ESRS S3 - comunità interessate

L'ESRS S3 richiede disclosure sugli impatti su comunità locali e più ampie, inclusi popoli indigeni, con riferimento a diritti economici, sociali, culturali, civili e politici, processi di consultazione, rimedi, canali di reclamo, azioni e obiettivi. È centrale il consenso libero, previo e informato per i popoli indigeni quando applicabile.

ESRS S4 - consumatori e utilizzatori finali

L'ESRS S4 copre impatti sui consumatori e utilizzatori finali, con attenzione a informazioni, riservatezza, sicurezza personale, non discriminazione, accesso a prodotti e servizi, pratiche commerciali responsabili, coinvolgimento, rimedi, canali di reclamo, azioni e obiettivi. Include profili di vulnerabilità e rischi reputazionali/legali connessi ai prodotti e servizi.

ESRS G1 - condotta delle imprese

L'ESRS G1 disciplina cultura d'impresa, condotta, gestione fornitori, prevenzione e individuazione della corruzione, influenza politica e lobbying, prassi di pagamento e, in generale, il governo dell'etica aziendale. Richiede dati su formazione, canali di whistleblowing, casi di corruzione, contributi politici, lobbying e ritardi di pagamento, specialmente verso le PMI.

Integrazione con altri atti UE

Numerose informative richiamano la tassonomia UE, SFDR, regolamento benchmark climatici, regolamento sui requisiti prudenziali, EMAS, direttive su salute e sicurezza, emissioni industriali, rifiuti, acque, biodiversità, diritti dei lavoratori e protezione degli informatori. L'allegato B degli ESRS 1 e dell'ESRS 2 mappa gli elementi informativi derivanti da altri atti legislativi dell'UE.

Disposizioni transitorie

Sono previste introduzioni graduali per diversi obblighi: ad esempio, alcune informative su catena del valore, emissioni di ambito 3, effetti finanziari attesi e interi standard per imprese sotto 750 dipendenti per i primi anni. Per il primo anno di applicazione è spesso consentita l'omissione delle comparative.

Esenzioni e segreti commerciali

L'impresa non è tenuta a divulgare informazioni classificate o sensibili, né talune informazioni su proprietà intellettuale, know-how o risultati dell'innovazione se segrete, di valore commerciale e protette da misure ragionevoli di riservatezza. Devono comunque essere fornite le altre informazioni richieste, evitando di compromettere la pertinenza complessiva.