Direttiva 2008/33

Direttiva 2008/33/CE: modifica della direttiva 2000/53/CE sui veicoli fuori uso

La direttiva 2008/33/CE interviene sulla direttiva 2000/53/CE con un obiettivo esclusivamente tecnico-procedurale: allineare le competenze di esecuzione della Commissione alla procedura di regolamentazione con controllo introdotta dalla decisione 2006/512/CE. L’atto non ridisegna la disciplina sostanziale sui veicoli fuori uso, ma adegua il sistema di adozione delle misure tecniche e di dettaglio relative ad allegati, certificati, controlli e norme di codifica.

Finalità e contesto normativo

I considerando chiariscono che la direttiva 2000/53/CE prevedeva già misure adottate secondo la decisione 1999/468/CE. Dopo la modifica di tale decisione ad opera della 2006/512/CE, è stato necessario adattare gli atti di base approvati secondo la procedura di codecisione affinché la procedura di regolamentazione con controllo potesse applicarsi alle misure di portata generale che modificano elementi non essenziali o completano l’atto base.

Ambito delle modifiche

Le modifiche riguardano in particolare:

• l’aggiornamento dell’allegato II per il progresso tecnico e scientifico;
• i requisiti minimi del certificato di rottamazione e il riconoscimento reciproco tra Stati membri;
• l’aggiornamento dell’allegato I;
• le modalità di controllo dell’osservanza degli obiettivi di reimpiego/recupero e reimpiego/riciclaggio;
• le norme di codifica dei componenti e dei materiali;
• i formati relativi alle banche dati.

Obblighi e contenuto sostanziale delle modifiche

All’articolo 5, paragrafo 5, viene ribadito che gli Stati membri devono adottare i provvedimenti necessari affinché le loro autorità competenti riconoscano reciprocamente e accettino i certificati di rottamazione emessi in altri Stati membri ai sensi del paragrafo 3. La definizione dei requisiti minimi del certificato è rimessa a una misura di esecuzione adottata con regolamentazione con controllo.

All’articolo 7, paragrafo 2, viene precisato che le modalità dettagliate per controllare il rispetto degli obiettivi fissati per gli Stati membri devono tener conto, in sede di proposta della Commissione, di tutti i fattori pertinenti, inclusi la disponibilità di dati e la questione delle esportazioni e importazioni di veicoli fuori uso.

All’articolo 8, paragrafo 2, la Commissione deve considerare i lavori in corso negli organismi internazionali interessati quando propone le norme di codifica dei componenti e dei materiali.

Procedura di comitato e ruolo della Commissione

L’articolo 11 è sostituito e disciplina in modo puntuale la procedura di comitato:

• la Commissione è assistita dal comitato istituito dall’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE;
• nei casi richiamati dal paragrafo 2, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto dell’articolo 8 della stessa; il termine di cui all’articolo 5, paragrafo 6, è fissato a tre mesi;
• nei casi richiamati dal paragrafo 3, si applicano l’articolo 5 bis, paragrafi da 1 a 4, e l’articolo 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto dell’articolo 8.

Recepimento, entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Gli Stati membri ne sono destinatari, ma il considerando finale precisa espressamente che, trattandosi di modifiche tecniche limitate alla procedura di comitato, non è necessario alcun recepimento nazionale e non occorre adottare disposizioni interne di trasposizione.

Profili pratici per il professionista

Per avvocati e commercialisti, l’interesse dell’atto è soprattutto sistematico: la direttiva 2008/33/CE conferma che la disciplina dei veicoli fuori uso resta ancorata alla direttiva 2000/53/CE, ma i dettagli tecnici vengono demandati alla Commissione tramite procedure comitologiche aggiornate. Non introduce nuovi oneri diretti per le imprese, ma incide sul circuito di produzione degli atti esecutivi che potranno riflettersi, in via indiretta, sugli adempimenti degli operatori della filiera automobilistica e dei gestori dei veicoli fuori uso.