Sentenza del 08/06/2018 n. 70 - Comm. Trib. Prov. Sondrio

Esito

La controversia

La controversia riguarda il diritto all'esenzione dall'IMU per un immobile utilizzato come casa per ferie. L'esenzione è subordinata alla compresenza di un presupposto soggettivo, consistente nella qualifica di ente non commerciale e nello svolgimento diretto dell'attività nell'immobile, e di un presupposto oggettivo, consistente nell'esercizio dell'attività senza finalità di lucro.

Norme richiamate

• Disciplina dell'esenzione IMU per gli enti non commerciali

  L'esenzione richiede congiuntamente un requisito soggettivo, relativo alla natura non commerciale dell'ente e allo svolgimento diretto dell'attività, e un requisito oggettivo, relativo all'assenza di finalità lucrative.

Massime di principio

• La mera proprietà dell'immobile da parte di una fondazione o di un altro ente non commerciale non è sufficiente per ottenere l'esenzione IMU.
• L'ente deve dimostrare di utilizzare direttamente l'immobile per lo svolgimento dell'attività agevolata; l'utilizzo da parte di terzi o la semplice concessione in uso possono impedire l'esenzione.
• L'attività deve essere concretamente priva di scopo di lucro: non è sufficiente la qualifica formale dell'ente, ma occorre verificare modalità di gestione, tariffe, destinazione degli eventuali avanzi e condizioni di accesso.
• I requisiti soggettivo e oggettivo devono sussistere contemporaneamente; la mancanza di uno solo comporta l'assoggettamento dell'immobile all'IMU.
• In situazioni analoghe è opportuno conservare documentazione sulla natura dell'ente, sull'utilizzo diretto dell'immobile e sulle modalità economiche di svolgimento dell'attività.